ALARP

редактировать

ALARP, что означает «настолько низкий, насколько это практически возможно», или ALARA(«разумно достижимый минимум») - это термин, часто используемый в регулировании и управлении критически важными для безопасности и безопасными системами. Принцип ALARPзаключается в том, что остаточный риск должен быть снижен настолько, насколько это практически возможно. В законодательстве Великобритании и Новой Зеландии о здоровье и безопасности это эквивалентно SFAIRP(«насколько это практически возможно»).

Чтобы риск соответствовал требованиям ALARP, должна быть возможность продемонстрировать, что затраты, связанные с дальнейшим снижением риска, будут совершенно несоразмерны получаемой выгоде. Принцип ALARP проистекает из того факта, что можно потратить бесконечное количество времени, усилий и денег на попытки свести риск к нулю. Его не следует понимать просто как количественную меру пользы от ущерба. Это более распространенная практика оценки баланса риска и общественной пользы.

Содержание
  • 1 Факторы
  • 2 Происхождение в законодательстве Великобритании
  • 3 Использование за пределами Великобритании
    • 3.1 Юридические проблемы
  • 4 Диаграммы пряника
  • 5 См. Также
  • 6 Ссылки
  • 7 Внешние ссылки
Факторы

В данном контексте риск - это сочетание частоты (вероятности) и последствий указанного опасного события.

Следующие факторы, вероятно, будут приняты во внимание при принятии решения о том, был ли снижен риск настолько, насколько это практически возможно.

  • Руководящие принципы и правила техники безопасности
  • Технические характеристики производителя и рекомендации
  • Отраслевая практика
  • Международные стандарты и законы
  • Рекомендации консультативных органов
  • Сравнение с аналогичными опасными событиями в других отраслях
  • Стоимость дальнейших мер было бы непропорционально уменьшению риска, которого они достигли бы

Другой фактор, который часто встречается в принципе ALARP, - это стоимость оценки улучшений, полученных при попытке снижения риска. В чрезвычайно сложных системах это может быть очень высоким и может быть ограничивающим фактором в практической возможности снижения риска, хотя, согласно руководству HSE, одни затраты никогда не должны служить оправданием для принятия дополнительных рисков для безопасности.

Определение того, что риск был снижен до уровня ALARP, включает оценку риска, которого следует избегать, жертв (деньгами, временем и трудностями), связанных с принятием мер по предотвращению этого риска, и сравнение два. Это анализ затрат и выгод.

Происхождение в законодательстве Великобритании

Термин ALARP возник из законодательства Великобритании, в частности, Закона о здоровье и безопасности на работе и т. Д. 1974, который требует «Обеспечение и обслуживание оборудования и систем работы, которые, насколько это практически возможно, безопасны и не представляют опасности для здоровья». Фраза «Пока это разумно осуществимо» (SFARP) в этом и аналогичных статьях интерпретируется как ведущая к требованию, согласно которому риски должны быть снижены до разумно практически достижимого уровня (ALARP).

Ключевым вопросом при определении того, является ли риск ALARP, является определение практически осуществимого. Этот термин был закреплен в прецедентном праве Великобритании начиная с дела Эдвардс против Национального совета угля в 1949 году. Постановление заключалось в том, что риск должен быть значительным по отношению к жертве ( с точки зрения денег, времени или хлопот), необходимых для его предотвращения: необходимо предотвращать риски, если только это не является явной диспропорцией между затратами и выгодами от этого.

Включение явной диспропорции означает, что решение ALARP в Великобритании не является простым анализом затрат и выгод, но взвешен в пользу повышения безопасности. Однако нет широкого консенсуса в отношении точного фактора, который был бы подходящим.

Использование за пределами Великобритании

За пределами Великобритании принцип ALARP часто не используется; вместо этого соблюдаются стандарты и «хорошая инженерная практика», а законодательство, как правило, требует абсолютных уровней безопасности.

Термин ALARA, или «разумно достижимый низкий уровень», используется взаимозаменяемо в Соединенных Штатах Америки, почти исключительно в области радиационной защиты.

. Там, где используется принцип ALARP, он может не иметь таких же последствий, как в Великобритании, поскольку «разумно практически осуществимый» может толковаться в соответствии с местной культурой без введения концепции явной несоразмерности.

Starfish Medical, компания, специализирующаяся на контрактном производстве медицинских устройств и разработке продуктов в соответствии с Директивой Канады по медицинским устройствам, тщательно рассматривает возможность передачи ALARP в AFAP («насколько возможно») специально для регулирование риска медицинских изделий. Концепция ALARP содержит юридическую интерпретацию процесса регулирования, которая способствует более высокому финансовому учету, чем требованиям безопасности и производительности медицинских устройств. В противовес этому подходу AFAP требует, чтобы все предприятия по обеспечению безопасности рассматривались с учетом намерений потребителя и эффективности продукта, а не с точки зрения прироста капитала корпорации. В соответствии со стандартами AFAP есть два определенных оправдания отсутствия мер по предотвращению рисков. Первый указывает на то, что дополнительный контроль риска не обеспечит дополнительную поддержку системы, например, дополнительный сигнал тревоги при срабатывании предыдущего сигнала тревоги. Во втором говорится, что систему управления рисками не нужно внедрять, если существует более эффективный контроль рисков, который не может выполняться одновременно из-за различных сценариев, таких как пространственные границы. Внедряя этот новый стандарт снижения рисков, компании должны продемонстрировать, что они рассмотрели и внедрили все необходимые средства снижения рисков, связанных с продуктом или разработанной системой.

Судебная тяжба

Двухлетняя судебная тяжба в Европейском суде привела к тому, что 18 января 2007 года принцип SFAIRP был поддержан.

Европейская комиссия заявила, что формулировка SFAIRP в Законе о здоровье и безопасности на рабочем месте не полностью соответствует требованиям Рамочной директивы. Директива возлагает на работодателей абсолютную обязанность «обеспечивать безопасность и здоровье работников во всех аспектах, связанных с работой», тогда как Закон квалифицирует эту обязанность «настолько, насколько это разумно осуществимо». Суд отклонил иск и обязал Комиссию оплатить расходы Великобритании.

Если бы дело было оставлено в силе, это поставило бы под сомнение пропорциональный подход к управлению рисками для безопасности полетов, воплощенный в принципе ALARP.

Морковные диаграммы
Морковная диаграмма ALARP

Морковная диаграмма предназначена для отображения высоких (обычно неприемлемых) рисков на верхнем / более широком конце и низких (широко приемлемых) рисков на нижнем / более узком конце. Промежуточный регион иногда называют «регионом ALARP». Однако это вводит в заблуждение, потому что нет никаких юридических требований о том, чтобы риски были допустимыми, или какого-либо признания того, что низкие риски могут рассматриваться как широко приемлемые. ALARP относится к принципу тестирования дальнейшего снижения риска по сравнению с затратами на эти усилия по снижению. Следовательно, он применим ко всем регионам, поэтому диаграмма неверно интерпретирует законодательство Великобритании.

См. Также
Последняя правка сделана 2021-06-07 21:21:56
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте