Войти
| Двадцать четвертая перепись населения США | ||
|---|---|---|
| ||
 Печать Бюро переписи населения США | ||
 | ||
| Главная Информация | ||
| Страна | Соединенные Штаты | |
| Темы | Темы переписи
| |
| Орган власти | Бюро переписи населения США | |
| Интернет сайт | www.census.gov _ _ | |
| Полученные результаты | ||
| Общая численность населения | 331 449 281 (  7,4%) | |
| Самый густонаселенный штат | Калифорния (39 538 223) | |
| Наименее густонаселенный штат | Вайоминг (576 851) | |
Перепись населения США 2020 года была переписью населения США, проводившейся двадцать четвертое десятилетие. День переписи, контрольный день, используемый для переписи, был 1 апреля 2020 года. Если не считать пилотного исследования во время переписи 2000 года, это была первая перепись в США, предложившая варианты ответов онлайн или по телефону в дополнение к бумажной форме ответа. использовались для предыдущих переписей. Перепись проводилась во время пандемии COVID-19, что сказалось на ее проведении. Перепись зафиксировала постоянное население в 331 449 281 человек в пятидесяти штатах и округе Колумбия., что на 7,4 процента, или 22 703 743 человека, больше, чем за предыдущее десятилетие. Темпы роста были вторыми самыми низкими из когда-либо зарегистрированных, а чистый прирост был шестым по величине в истории. Это была первая перепись, в которой каждый из десяти самых густонаселенных штатов превысил 10 миллионов жителей, а также первая перепись, в которой каждый из десяти самых густонаселенных городов превысил 1 миллион жителей.
Знак переписи населения США 2020 года в Колумбусе, штат Огайо В соответствии с требованиями Конституции Соединенных Штатов перепись населения США проводится каждые десять лет, начиная с 1790 года. Предыдущая перепись населения США была завершена в 2010 году. Все лица в США в возрасте 18 лет и старше по закону обязаны отвечать на вопросы переписи населения и делать это правдиво ( Раздел 13 Кодекса Соединенных Штатов ). Информация, позволяющая установить личность, является конфиденциальной, и само Бюро переписи никогда ее не разглашает. Однако Национальное управление архивов и документации (NARA) может опубликовать первоначальные результаты переписи в 2092 году, если до этого не будет изменено правило 72 лет.
В отчетный день переписи населения, 1 апреля 2020 г., постоянное население Соединенных Штатов (50 штатов + Вашингтон, округ Колумбия, за исключением заморских территорий, военнослужащих, дислоцированных за границей, и гражданских граждан США, проживающих за границей) прогнозировалось на уровне 329,5 млн человек, что на 6,7% больше по сравнению с перепись 2010 года.
Результаты переписи 2020 года определяют количество мест от каждого штата в Палате представителей и, следовательно, также количество выборщиков от каждого штата в Коллегии выборщиков на выборах с 2022 по 2030 год.
Распределение районов по итогам переписи 2020 года. Бюро переписи населения объявило данные о распределении 26 апреля 2021 года. В тринадцати штатах произойдут изменения в местах в Конгрессе:
Это представляет собой меньшее количество смен мест, чем прогнозировали независимые аналитики.
Государственные и местные власти используют подсчеты переписи для изменения границ таких округов, как округа Конгресса ( перераспределение округов ), законодательные округа штата и школьные округа.
Десятки федеральных программ используют данные переписи, чтобы помочь направить финансирование в штаты и местные районы. Результаты переписи помогают определить, как более 675 миллиардов долларов федерального финансирования ежегодно выделяется штатам и сообществам на дороги, школы, больницы (медицинские клиники), службы неотложной помощи и многое другое.
Перепись 2020 года — это первая перепись населения США, предложившая полный вариант ответа через Интернет, и первая перепись, в которой широко используются технологии вместо бумаги для управления и проведения полевых работ.
Ключевые изменения дизайна включают в себя:
В соответствии с требованиями Закона о переписи населения Бюро переписи населения США представило Конгрессу список вопросов 29 марта 2018 г. Перепись населения США не будет передавать информацию об участниках ни одному государственному органу, поскольку это запрещено Разделом 13 кодекса США. Это было оспорено, однако Верховный суд всегда одерживал победу в отношении Раздела 13 для защиты конфиденциальности и конфиденциальности предоставленной информации. Основываясь на этих вопросах и последующем распоряжении, перепись 2020 года задала следующие вопросы:
Среднегодовой темп прироста населения в каждом округе пятидесяти штатов, округе Колумбия и Пуэрто-Рико в период с 2010 по 2020 год по данным Бюро переписи населения США. По данным Бюро переписи населения, 60,0% всех домохозяйств США представили свои анкеты переписи к 22 мая 2020 года — онлайн, по почте или по телефону. Большинству американских домохозяйств в период с 12 по 20 марта было отправлено письмо-приглашение с просьбой ответить самостоятельно. На их долю приходится более 95% всех домохозяйств США. До продолжающейся пандемии коронавируса оставшиеся 5% домохозяйств США (в основном в сельской местности) должны были посетить переписчики в апреле/мае, раздав владельцам пригласительные письма. Это было отложено, но большинство переписных пунктов снова возобновили работу в середине мая. К 14 июля 2020 г. доля самостоятельно ответивших составила 62,1% или 91 800 000 домохозяйств. Уровень самоответов составил 66,5% в 2010 г. и 67,4% в 2000 г.
В обновлении, опубликованном 19 октября 2020 г., Бюро переписи населения заявило, что было учтено 99,98% адресов, причем во всех штатах, кроме одного, показатель превышает 99,9%. Бумажные ответы, отправленные 15 октября или ранее, будут обработаны, если они поступят в центр обработки до 22 октября.
Как и в предыдущих переписях, перепись 2020 года опиралась на сеть доверенных лиц по всей стране, чтобы помочь повысить осведомленность, ответить на вопросы и побудить членов сообщества к участию. Сотни местных «комитетов полного подсчета» выделяют ресурсы на усилия по всей стране.
VMLYamp;R (ранее Young amp; Rubicam ) заключила контракт на интегрированные коммуникации для кампании по переписи населения 2020 года в августе 2016 года. В качестве основного регистрирующего агентства по контракту VMLYamp;R создала интегрированную команду для этого проекта, Team Yamp;R, в которую входят субподрядчики, специализирующиеся на работе с меньшинствами, цифровой СМИ, заработанные СМИ и многое другое.
В марте 2019 года в рамках кампании был представлен слоган переписи населения 2020 года: «Формируйте свое будущее. НАЧНИТЕ ЗДЕСЬ». Слоган был основан на исследовании, которое продемонстрировало, какие типы сообщений будут достигать и мотивировать все группы населения, включая сегменты населения, которые исторически трудно поддаются учету.
Оборудование, выданное счетчикам или используемое ими во время контрольных проверок в связи с отсутствием ответов. По часовой стрелке: черная холщовая сумка с логотипом переписи населения, дезинфицирующее средство для рук, iPhone 8, формы уведомления о посещении, формы уведомления о конфиденциальности, маска. Ожидалось, что Бюро переписи населения наймет около полумиллиона временных работников для проведения переписи 2020 года, включая счетчиков, составителей адресов, офисных сотрудников, специалистов по партнерству и других.
Типография Cenveo выиграла контракт на 61 миллион долларов в октябре 2017 года на изготовление бланков переписи и напоминаний, но обанкротилась менее чем через четыре месяца. Генеральный инспектор Издательского управления правительства США заявил, что агентство не проверило финансовое положение компании и неправомерно позволило компании снизить свою ставку после того, как другие заявки были распечатаны.
Пандемия коронавируса привела к задержкам в полевых работах по переписи и подсчете бездомных и людей, проживающих в групповых кварталах. По состоянию на 1 апреля 2020 года, в день переписи, Бюро переписи все еще планировало завершить учет к концу года.
18 марта 2020 г. Бюро переписи населения США выпустило пресс-релиз директора Стивена Д. Диллингема, в котором сообщается, что полевые операции переписи 2020 г. будут приостановлены на две недели до 1 апреля 2020 г. из-за пандемии COVID-19. 27 марта 2020 года агентство объявило, что временно приостанавливает личные интервью для текущих опросов. Агентство заявило, что кадровые корректировки в его колл-центрах из-за внедрения рекомендаций по охране здоровья «привели к увеличению времени ожидания вызова, затронув разные языки в разное время». Согласно собственной документации, Бюро переписи населения США продолжало платить сотрудникам переписи 2020 года, хотя полевые операции должны были быть приостановлены.
28 марта 2020 г. Бюро переписи населения США выпустило еще один пресс-релиз, в котором сообщалось, что полевые операции переписи 2020 г. будут приостановлены еще на две недели, до 15 апреля 2020 г. Должностные лица Бюро переписи сообщили средствам массовой информации, что 27 марта 2020 г. они узнали, у сотрудника был положительный результат на COVID-19 в Национальном центре обработки данных агентства в Джефферсонвилле, штат Индиана, который агентство оставило открытым во время приостановки, заявив, что они «перейдут на минимальное количество сотрудников на месте, необходимое для продолжения работы». 10 апреля 2020 года агентство объявило, что предприняло шаги, чтобы «больше сотрудников могли отвечать на запросы» в колл-центрах.
В совместном заявлении от 13 апреля 2020 года секретарь Министерства торговли США Уилбур Росс и директор Бюро переписи населения США Стивен Диллингем объявили о дальнейших оперативных корректировках переписи 2020 года в связи с опасениями по поводу здоровья и безопасности, связанными с COVID-19. В заявлении поясняется, что «предпринимаются шаги по возобновлению работы отделений на местах с 1 июня 2020 г.», «личные мероприятия, включая все взаимодействие с населением, подсчет, офисную работу и обработку данных, [будут] включать самые последние рекомендации по обеспечению здоровья и безопасности персонала и населения», включая « средства индивидуальной защиты (СИЗ) и методы социального дистанцирования ». В этом выпуске говорится, что «для обеспечения полноты и точности переписи 2020 года Бюро переписи населения обращается к Конгрессу с просьбой о предоставлении законодательной помощи в размере 120 дополнительных календарных дней для проведения окончательного подсчета распределения » из-за чрезвычайной ситуации, связанной с COVID-19, и что «в соответствии с этим Согласно плану, Бюро переписи продлит окно для сбора полевых данных и самостоятельного ответа до 31 октября 2020 г., что позволит передать данные о распределении президенту к 30 апреля 2021 г., а данные о перераспределении округов будут доставлены в штаты. не позднее 30 сентября 2021 года».
15 апреля 2020 г. директор Бюро переписи населения США Стивен Диллингем написал генеральному инспектору Министерства торговли Пегги Э. Густафсон в ответ на служебную записку от 12 марта 2020 г., направленную Управлением Генерального инспектора с запросом информации о планах Бюро переписи населения ответить на чрезвычайной ситуации, связанной с COVID-19, к 20 марта 2020 года. В служебной записке генерального инспектора спрашивалось, как Бюро будет решать вопросы безопасности персонала и счетчиков. Письмо Диллингема от 15 апреля:
«Бюро переписи населения тесно координирует приобретение необходимых средств индивидуальной защиты для полевого и офисного персонала через целевую группу Министерства торговли по борьбе с коронавирусом. В число федеральных партнеров входят Министерство внутренней безопасности и Центры по контролю за заболеваниями. Мы подготовили и представили оценки потребностей в оборудовании.. 15 апреля 2020 года внутренняя целевая группа Агентства собралась и обсудила наши оценки необходимого оборудования, возможные даты поставки и последствия для бюджета. Мы продолжаем следить за ситуацией и при необходимости вносим коррективы».
Чтобы обеспечить полноту и точность переписи 2020 года, Бюро переписи населения добивается от Конгресса законодательного освобождения на 120 дополнительных календарных дней для проведения окончательного подсчета распределения.
В соответствии с этим планом Бюро переписи продлит период сбора данных на местах и самостоятельного ответа до 31 октября 2020 г., что позволит доставить президенту данные о распределении до 30 апреля 2021 г., а данные о перераспределении округов будут доставлены штатов не позднее 30 сентября 2021 г.
Пересмотренный график, отражающий эти изменения, можно найти по этой ссылке: https://2020census.gov/en/news-events/operational-adjustments-covid-19.html.
Целевая группа и моя группа высшего руководства продолжают отслеживать и изучать ситуацию и рекомендовать мне и секретарю оперативные и другие изменения.
24 апреля 2020 года Диллингем и другие официальные лица Бюро переписи населения проинформировали Комитет Палаты представителей по надзору и реформам о реакции агентства на чрезвычайную ситуацию, связанную с COVID-19. Этот брифинг состоялся после многочисленных запросов со стороны комитета с 12 марта 2020 г., включая отмену в последнюю минуту 20 апреля 2020 г. планировала «поэтапное начало многих наших операций по переписи», а не начинать полевые операции по всей стране 1 июня 2020 года, как ранее было объявлено и заявлено, что операции возобновятся в разное время в разных районах страны в зависимости от федеральных, государственных и местных руководство по общественному здравоохранению, а также наличие средств индивидуальной защиты, уделяя первоочередное внимание открытию центров обработки почты и офисов переписи, и заявило, что бюро уведомит Конгресс, когда оно начнет возобновлять работу. Однако Национальный центр обработки данных и районные отделения переписи населения оставались открытыми.
Начиная с 4 мая 2020 года Бюро переписи населения США начало публиковать даты, поскольку оно заявило о начале «поэтапного перезапуска некоторых полевых операций переписи 2020 года в отдельных географических районах» и заявило, что они «заказали средства индивидуальной защиты (СИЗ) для всего полевого персонала., включая тех, кто работает в полевом офисе. Эти материалы будут защищены и предоставлены сотрудникам до возобновления операций». Опубликованные данные о закупках показывают, что 28 апреля 2020 г. был подписан контракт на немедицинские многоразовые лицевые маски для районных переписных пунктов в рамках контракта на сумму 5 001 393,60 долл. США, присужденного Industries for the Blind and Visually Impaired, Inc. Примерно в то же время было заключено два контракта. за дезинфицирующее средство для рук были присуждены Ассоциации слепых Трэвиса, один из которых был подписан 9 мая 2020 года в рамках контракта на 57 390,00 долларов США, а другой подписан 13 мая 2020 года в рамках контракта на 557 251,20 долларов США, причем в обоих контрактах местом основного выступления был указан Джефферсонвилл., Индиана. Агентство решило, что лицевые щитки необходимы для защиты сотрудников от воздействия COVID-19, но предоставило их только персоналу в штаб-квартире и национальных центрах обработки. Жалоба OSHA была подана из Оклахома-Сити 1 мая 2020 года с жалобой на то, что сотрудники не могли практиковать социальное дистанцирование и не были обеспечены соответствующими средствами индивидуальной защиты, такими как перчатки и маски, что свидетельствует о том, что офис был открыт до публикации Бюро переписи населения. Дата перезапуска офиса 4 мая 2020 года.
Дополнительные даты «перезапуска», начиная с 18 мая, были опубликованы 15 мая 2020 г. для других географических областей в одиннадцати штатах. В тот же день из Сент-Луиса была зарегистрирована жалоба OSHA на то, что столы остаются близко друг к другу, без физических перегородок, используются ненадлежащие санитарно-гигиенические меры и не допускается удаленная работа для сотрудников с высоким уровнем риска. Опубликованная дата перезапуска офиса переписи населения Сент-Луиса - 11 мая 2020 года.
21 мая 2020 года в Федеральную систему данных о закупках внесена информация о закупках по двум контрактам. Один контракт был заключен на сумму 1 502 928,00 долларов США с Industries for the Blind and Visually Impaired, Inc. на дезинфицирующее средство для рук, а контракт на сумму 7 053 569,85 долларов США на дезинфицирующие средства для рук на четыре унции (118 мл) был заключен с NewView Oklahoma, Inc., оба с местом основного исполнения. перечислен как Джефферсонвилль, Индиана.
22 мая 2020 г. было заключено два дополнительных контракта: один был контрактом на дезинфицирующие салфетки на сумму 3 137 533,00 долларов США, присужденным Industries for the Blind and Visually Impaired, Inc., а другой был контрактом на 2 107 000,00 долларов США, присужденным NewView Oklahoma на синие нитриловые перчатки, оба с место основного выступления указано как Джефферсонвилль, Индиана.
В пресс-релизе от 22 мая 2020 г. были объявлены даты «перезагрузки» 25 мая еще для десяти штатов. Жалоба OSHA была подана из Конкорда, Калифорния, 3 апреля 2020 г., что было по крайней мере два подтвержденных случая COVID-19, не зарегистрированных в журналах OSHA 300, и что сотрудники работали в тесных помещениях без дезинфекции общего оборудования, такого как гарнитуры., ноутбуки и планшеты. Опубликованная дата перезапуска районного бюро переписи населения Конкорда, Калифорния, — 25 мая 2020 года.
Офисы были вновь открыты в районах « Американского Самоа, Содружества Северных Марианских островов, Гуама и Виргинских островов США в рамках подготовки к возобновлению операций по переписи островных территорий 2020 года» 22 мая 2020 года.
29 мая 2020 г. был опубликован пресс-релиз, в котором сообщалось о «перезапуске» операций в семи дополнительных штатах и районе Вашингтона, округ Колумбия, начиная с недели 1 июня. Жалоба OSHA была подана из Остина, штат Техас, 27 мая. 2020 г., жалуясь на то, что не соблюдаются рекомендации CDC, что сотрудники не могут практиковать социальное дистанцирование и что сотрудники с симптомами гриппа и положительными результатами теста на COVID-19 продолжали приходить на работу, что свидетельствует о том, что офис был открыт до переписи. Дата перезапуска офиса Бюро опубликована 1 июня 2020 года.
В пресс-релизе от 5 июня 2020 года Бюро переписи населения США объявило, что дополнительные районные бюро переписи (ACO) «перезапустят» 8 июня, заявив, что «с этими дополнениями полевая деятельность возобновилась в 247 из 248 районных офисов переписи в США, все ACO в Пуэрто-Рико и на островах, а также 98,9% национальной рабочей нагрузки по обновлению отпуска будут возобновлены». Пресс -релиз от 5 июня был переиздан 9 июня 2020 года, в который был добавлен «перезагрузка» 11 июня в Уиндо-Рок, штат Аризона, районное бюро переписи населения. Несколько дней спустя нация навахо начала восстанавливать ограничения на блокировку и комендантский час из-за резкого увеличения числа новых случаев.
В пресс-релизе от 12 июня 2020 г. сообщалось, что операция по обновлению отпуска (UL) была возобновлена, а также снятие отпечатков пальцев с выбранных заявителей. Агентство объявило, что операция обновления переписи (UE) возобновится 14 июня «в отдаленных частях северного штата Мэн и юго-востока Аляски», где сотрудники обновляют список адресов Бюро переписи населения и опрашивают домохозяйства для переписи 2020 года, заявляя, что «все счетчики были обучены протоколам социального дистанцирования, им будут выданы средства индивидуальной защиты (СИЗ), и они будут следовать местным правилам их использования». В пресс-релизе от 12 июня также сообщалось, что коммуникационная кампания была адаптирована из-за пандемии и будет продолжаться до октября, «конца операций по сбору данных переписи 2020 года», с дополнительными платными СМИ, запланированными на июль, август и сентябрь, хотя июль В списке 15 поставщиков носителей указаны только планы до конца июля.
3 августа 2020 года Бюро переписи населения объявило, что полевой сбор завершится 30 сентября, а не 31 октября, как планировалось в апреле. В просочившемся внутреннем документе должностные лица Бюро переписи населения определили, что начало операций по отслеживанию неполучения ответов в этом переплане поставит под угрозу здоровье и безопасность сотрудников, заявив: «Эти ACO должны будут направить персонал независимо от риска COVID-19 в этих областях. открыться в эти даты». 8 сентября 2020 г. Марк Х. Забарски, главный помощник генерального инспектора по аудиту и оценке, опубликовал предупреждение от имени Управления генерального инспектора Министерства торговли, в котором говорилось, что количество вопросов безопасности, связанных с COVID-19, поднятых жалобами по горячей линии утроился с 1 июля по 21 августа.
Карта, показывающая изменение численности населения каждого штата США в процентах. | Классифицировать | Состояние | Население по переписи 2010 г. | Население по переписи 2020 г. | Сдача | Процентное изменение |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 |  Калифорния | 37 253 956 | 39 538 223 | 2 284 267 | 6,1% |
| 2 |  Техас | 25 145 561 | 29 145 505 | 3 999 944 | 15,9% |
| 3 |  Флорида | 18 801 310 | 21 538 187 | 2 736 877 | 14,6% |
| 4 |  Нью-Йорк | 19 378 102 | 20 201 249 | 823 147 | 4,3% |
| 5 |  Пенсильвания | 12 702 379 | 13 002 700 | 300 321 | 2,4% |
| 6 |  Иллинойс | 12 830 632 | 12 812 508 | −18 124 | −0,1% |
| 7 |  Огайо | 11 536 504 | 11 799 448 | 262 944 | 2,3% |
| 8 |  Грузия | 9 687 653 | 10 711 908 | 1 024 255 | 10,6% |
| 9 |  Северная Каролина | 9 535 483 | 10 439 388 | 903 905 | 9,5% |
| 10 |  Мичиган | 9 883 640 | 10 077 331 | 193 691 | 2,0% |
| 11 |  Нью-Джерси | 8 791 894 | 9 288 994 | 497 100 | 5,7% |
| 12 |  Вирджиния | 8 001 024 | 8 631 393 | 630 369 | 7,9% |
| 13 |  Вашингтон | 6 724 540 | 7 705 281 | 980 741 | 14,6% |
| 14 |  Аризона | 6 392 017 | 7 151 502 | 759 485 | 11,9% |
| 15 |  Массачусетс | 6 547 629 | 7 029 917 | 482 288 | 7,4% |
| 16 |  Теннесси | 6 346 105 | 6 910 840 | 564 735 | 8,9% |
| 17 |  Индиана | 6 483 802 | 6 785 528 | 301 726 | 4,6% |
| 18 |  Мэриленд | 5 773 552 | 6 177 224 | 403 672 | 7,0% |
| 19 |  Миссури | 5 988 927 | 6 154 913 | 165 986 | 2,8% |
| 20 |  Висконсин | 5 686 986 | 5 893 718 | 206 732 | 3,6% |
| 21 |  Колорадо | 5 029 196 | 5 773 714 | 744 518 | 14,8% |
| 22 |  Миннесота | 5 303 925 | 5 706 494 | 402 569 | 7,6% |
| 23 |  Южная Каролина | 4 625 364 | 5 118 425 | 493 061 | 10,7% |
| 24 |  Алабама | 4 779 736 | 5 024 279 | 244 543 | 5,1% |
| 25 |  Луизиана | 4 533 372 | 4 657 757 | 124 385 | 2,7% |
| 26 |  Кентукки | 4 339 367 | 4 505 836 | 166 469 | 3,8% |
| 27 |  Орегон | 3 831 074 | 4 237 256 | 406 182 | 10,6% |
| 28 |  Оклахома | 3 751 351 | 3 959 353 | 208 002 | 5,5% |
| 29 |  Коннектикут | 3 574 097 | 3 605 944 | 31 847 | 0,9% |
| 30 |  Юта | 2 763 885 | 3 271 616 | 507 731 | 18,4% |
| 31 |  Айова | 3 046 355 | 3 190 369 | 144 014 | 4,7% |
| 32 |  Невада | 2 700 551 | 3 104 614 | 404 063 | 15,0% |
| 33 |  Арканзас | 2 915 918 | 3 011 524 | 95 606 | 3,3% |
| 34 |  Миссисипи | 2 967 297 | 2 961 279 | −6018 | −0,2% |
| 35 |  Канзас | 2 853 118 | 2 937 880 | 84 762 | 3,0% |
| 36 |  Нью-Мексико | 2 059 179 | 2 117 522 | 58 343 | 2,8% |
| 37 |  Небраска | 1 826 341 | 1 961 504 | 135 163 | 7,4% |
| 38 |  Айдахо | 1 567 582 | 1 839 106 | 271 524 | 17,3% |
| 39 |  западная Вирджиния | 1 852 994 | 1 793 716 | −59 278 | −3,2% |
| 40 |  Гавайи | 1 360 301 | 1 455 271 | 94 970 | 7,0% |
| 41 |  Нью-Гемпшир | 1 316 470 | 1 377 529 | 61 059 | 4,6% |
| 42 |  Мэн | 1 328 361 | 1 362 359 | 33 998 | 2,6% |
| 43 |  Род-Айленд | 1 052 567 | 1 097 379 | 44 812 | 4,3% |
| 44 |  Монтана | 989 415 | 1 084 225 | 94 810 | 9,6% |
| 45 |  Делавэр | 897 934 | 989 948 | 92 014 | 10,3% |
| 46 |  Северная Дакота | 814 180 | 886 667 | 72 487 | 8,9% |
| 47 |  Северная Дакота | 672 591 | 779 094 | 106 503 | 15,8% |
| 48 |  Аляска | 710 231 | 733 391 | 23 160 | 3,3% |
| — |  район Колумбии | 601 723 | 689 545 | 87 822 | 14,6% |
| 49 |  Вермонт | 625 741 | 643 077 | 17 336 | 2,8% |
| 50 |  Вайоминг | 563 626 | 576 851 | 13 225 | 2,4% |
 Соединенные Штаты | 308 745 538 | 331 449 281 | 22 703 743 | 7,4% |
| Классифицировать | Город | Состояние | Население | Площадь земли (квадратные мили) | Плотность населения (на квадратную милю) | Область, край |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Нью-Йорк | Нью-Йорк | 8 804 190 | 301,5 | 29 201,3 | К северо-востоку |
| 2 | Лос-Анджелес | Калифорния | 3 898 747 | 468,7 | 8 318,2 | Запад |
| 3 | Чикаго | Иллинойс | 2 746 388 | 227,3 | 12 082,7 | Средний Запад |
| 4 | Хьюстон | Техас | 2 304 580 | 637,5 | 3613,2 | Южный |
Десятилетняя перепись населения США используется для определения федеральных фондов, грантов и поддержки штатов. Бюро переписи включало вопрос о гражданстве до 1950 года, когда он был удален, хотя оно продолжало включать вопрос о месте рождения. В служебной записке от января 2018 года сотрудники Бюро переписи населения, проводившие первоначальную оценку, рекомендовали не задавать такой вопрос, заявив, что сбор данных о гражданстве из существующих административных записей является более точным и гораздо менее затратным. Однако Уилбур Росс, секретарь Министерства торговли США, курирующего Бюро переписи населения, решил, что одного лишь административного подхода будет недостаточно. В марте 2018 года Бюро переписи населения объявило о своем плане добавить вопрос, связанный с гражданством, для переписи 2020 года: «Является ли это лицо гражданином Соединенных Штатов?». Для переписи 2020 года Росс сказал Конгрессу, что номера гражданства необходимы для обеспечения защиты Закона об избирательных правах от дискриминации при голосовании. Демократы в Конгрессе обвинили Росса во лжи о том, что вопрос о гражданстве был запрошен Министерством юстиции и одобрен им.
После объявления бюро несколько государственных и городских чиновников раскритиковали это решение, подтвердив озабоченность по поводу препятствования участию иммигрантов, что привело к занижению учета, и поставив под сомнение мотивы добавления вопроса госсекретарем Росс. Это открытие привело к одновременному возбуждению трех отдельных федеральных исков в окружных судах Нью-Йорка, Мэриленда и Калифорнии. Во время разногласий по поводу вопроса переписи Бюро переписи провело в июне 2019 года тестовую перепись примерно 480 000 домохозяйств, чтобы определить, какое влияние окажет добавление вопроса переписи на участие, а также подготовить бюро, его кадровый состав и его подсчетные измерения к справляться с возможным отсутствием ответов из-за вопроса о гражданстве.
В ходе этих испытаний документы, опубликованные в мае 2019 года, показали, что покойный Томас Б. Хофеллер, архитектор республиканской махинации, обнаружил, что добавление вопроса переписи может помочь в манипулировании картами, что «было бы выгодно республиканцам и неиспаноязычным белым». Позже Хофеллер написал письмо Министерства юстиции, в котором оправдывал эту политику, утверждая, что она необходима для обеспечения соблюдения Закона об избирательных правах 1965 года. После этого открытия комитет Палаты представителей США по надзору и реформе выдал министерству юстиции повестки в суд с требованием предоставить материалы, связанные с вопросом переписи, и допросить как министра торговли Уилбура Росса, так и генерального прокурора США Уильяма Барра, требуя действий, чтобы судить, если они находятся в презрении. Администрация Трампа 12 июня 2019 года заявила о привилегиях исполнительной власти в отношении частей запрошенных документов. В результате комитет Палаты представителей впоследствии проголосовал по партийной линии за то, чтобы в тот день осудить и Росса, и Барра. Полная палата проголосовала за неуважение Росса и Барра 17 июля 2019 г. в результате голосования 230–198 по партийной линии. Несмотря на этот отрывок, мера, скорее всего, не окажет никакого влияния на Росса и Барра, если только Министерство юстиции не предпримет правовые действия против Росса или Барра.
Иск, возбужденный генеральным прокурором штата Нью-Йорк Барбарой Андервуд, к которому присоединились семнадцать других штатов, пятнадцать городов и другие группы гражданских прав, был подан в Окружной суд Соединенных Штатов по Южному округу Нью-Йорка. На этапе открытия судебного процесса появилась новая информация о том, что Росс имел предыдущие обсуждения со Стивом Бэнноном до марта 2018 года с намерением добавить вопрос о гражданстве, что противоречит заявлениям, которые он сделал в Конгрессе в марте. Это побудило окружного судью Джесси М. Фурмана в сентябре 2018 года попросить Росса выделить день в своем графике для дачи показаний в суд, связанных с добавлением вопроса переписи, до запланированного начала судебного разбирательства в ноябре.
Администрация Трампа подала исковое заявление в Верховный суд США с просьбой отложить судебное разбирательство, а также отложить любую причастность к Россу до начала судебного разбирательства. Верховный суд издал распоряжение, позволяющее продолжить судебное разбирательство по делу Бюро переписи населения США против штата Нью-Йорк, но согласился отложить показания Росса до начала судебного разбирательства. Верховный суд также согласился рассматривать судебный приказ о мандамусе как исковое заявление и разрешил certiorari рассмотреть вопрос, поднятый правительством, о том, может ли окружной суд требовать дачи показаний высокопоставленного должностного лица исполнительной власти по делу, связанному с судебное разбирательство до представления доказательств.
В январе 2019 года судья Фурман постановил, что включение вопроса о гражданстве в перепись было незаконным, заявив, что «решение добавить вопрос о гражданстве в перепись 2020 года — даже если оно не нарушало саму Конституцию — было незаконным для множества независимых причины и должны быть отброшены». Министерство юстиции подало ходатайство о судебном иске до вынесения решения, чтобы дело было рассмотрено непосредственно Верховным судом и обошло обычную апелляцию, которая была бы рассмотрена Вторым округом, учитывая крайний срок публикации переписных листов в июне 2019 года. Верховный суд принял петицию, связанную с постановлением Фурмана от 15 февраля 2019 года, что является отдельным вопросом от вопроса о даче показаний Росса, а устные доводы по делу были заслушаны 23 апреля 2019 года.
Верховный суд вынес свое решение 27 июня 2019 года, отвергнув заявленное администрацией Трампа обоснование включения этого вопроса. В то время как большинство судей согласилось с тем, что вопрос был разрешен в соответствии с Законом о переписи, они также согласились с возможностью окружного суда запросить у Торговли дополнительные разъяснения по этому вопросу в соответствии с Законом об административных процедурах (APA). Они также согласились с тем, что ответы, которые Коммерс предоставил в то время, казались «надуманными» и предлогами, оставляя открытой возможность того, что Коммерс может предложить лучшее обоснование. Дело было возвращено в Окружной суд, чтобы Коммерс мог дать лучшее объяснение обоснования вопроса Окружному суду, который сочтет, что этого достаточно, прежде чем разрешить вопрос о переписи. Вопрос будет разрешен к переписи только в том случае, если эти шаги могут быть выполнены до установленного самим собой крайнего срока печати формы. 7 июля Министерство юстиции объявило, что заменяет всю свою юридическую команду, занимающуюся этим вопросом, но 9 июля Фурман отклонил действия Министерства юстиции, заявив, что для отзыва каждого адвоката должны быть указаны причины, и что администрация настаивала на месяцев вопрос нужно было решить до 1 июля.
Американский союз гражданских свобод (ACLU) предпринял шаги по включению доказательств Хофеллера в дело Нью-Йорка, но они не будут заслушаны до конца 2019 года, после того как будут опубликованы формы переписи.
Второй иск по вопросу переписи поступил в Окружной суд Соединенных Штатов Северного округа Калифорнии под руководством судьи Ричарда Сиборга, возбужденный штатом Калифорния и несколькими городами в нем. В марте 2019 года Сиборг, как и Фурман в Нью-Йорке, обнаружил, что добавление вопроса переписи населения является неконституционным, и издал судебный запрет на его использование. Правительство обратилось в Девятый округ, прежде чем Верховный суд вернул дело.
Аналогичный вопрос, касающийся цели вопроса, был поднят несколькими группами по защите прав иммигрантов в Окружном суде Соединенных Штатов по округу Мэриленд. Дело курировал судья Джордж Дж. Хейзел в округе Мэриленд. В апреле 2019 года Хейзел обратилась в поддержку проиммиграционных групп, постановив, что добавление вопроса об иммиграции в перепись является неконституционным. Правительство направило апелляцию в Апелляционный суд четвертого округа.
Новые доказательства Хофеллера были представлены Хейзел, поскольку дело рассматривалось в апелляционном порядке в июне 2019 года в Четвертом судебном округе. Хейзел сказала, что новые доказательства «поднимают существенную проблему». 25 июня 2019 года Четвертый округ вернул дело в окружной суд Хейзел с новыми доказательствами и рассмотрел вопрос о том, свидетельствуют ли дополнительные доказательства о дискриминационных намерениях. Если Хейзел обнаружит такое намерение, он сможет наложить судебный запрет на добавление вопроса переписи на новом этапе обнаружения, независимо от решения Верховного суда по делу «Министерство торговли против Нью-Йорка». Это действие фактически сделает вопрос спорным, поскольку формы переписи должны быть опубликованы на этом этапе без вопроса о гражданстве, чтобы уложиться в сроки отправки по почте.
Президент Трамп после того, как было объявлено решение Верховного суда в Министерстве торговли, заявил о своем намерении найти способ отсрочить перепись как можно дольше, чтобы можно было решить судебный вопрос. 2 июля 2019 года Министерство юстиции (DOJ) объявило, что вопрос о гражданстве не будет включен в перепись, а Министерство торговли начало печатать переписные листы без вопроса о гражданстве. Однако на следующий день Трамп заявил, что его администрация «полностью продвигается вперед» в вопросе о гражданстве, а Министерство юстиции подтвердило в суде, что ему было поручено найти законный способ включить его в перепись.
В ответ на приказ судьи Хейзел 5 июля 2019 года Министерство юстиции подтвердило, что будет искать способ добавить вопрос о гражданстве в перепись, хотя в то время не знал, по какому пути он пойдет. Хейзел заказала этот ответ, так как, если департамент намеревался добавить вопрос, он мог бы приступить к определению графика в координации с судьей Фурманом в суде Нью-Йорка для дальнейшего разбирательства и расследования как в судебных процессах в Нью-Йорке, так и в Мэриленде. 7 июля Министерство юстиции объявило о своем намерении заменить всю свою юридическую команду по этому делу, но Фурман разрешил Министерству юстиции уволить только двух из одиннадцати своих адвокатов, написав в отказе от 9 июля, что Министерство юстиции «не представило [d] никаких причин»., не говоря уже об «удовлетворительных причинах» для замены защитника». Фурман указал, что дело уже истекло ранее запрошенный Министерством юстиции крайний срок 1 июля, и замена адвоката приведет к дальнейшим задержкам.
Помимо событий в судах, Трамп сказал, что он также рассматривал возможность использования исполнительного указа для включения вопроса о гражданстве в перепись. Однако 11 июля он издал указ № 13880, предписывающий Министерству торговли получать данные о гражданстве от других федеральных агентств, а не через перепись. Он добавил, что «мы не отступаем в своих усилиях по определению статуса гражданства населения Соединенных Штатов» и что данные других федеральных агентств будут «намного точнее», чем вопрос переписи. Представитель Министерства юстиции сказал, что, хотя Министерство юстиции согласилось с планом Росса по включению этого вопроса, «сегодняшний исполнительный указ представляет собой альтернативный путь к сбору наилучших доступных данных о гражданстве, что жизненно важно для обоснованной разработки политики и по многим другим причинам. Соответственно, департамент незамедлительно проинформирует суды о том, что правительство не будет включать вопрос о гражданстве в десятилетнюю перепись населения 2020 года». Помимо федеральных агентств, Министерство торговли получает данные о гражданстве из государственных архивов.
Джо Байден в первый день своего президентства 20 января 2021 года издал указ, отменяющий как исполнительный указ Трампа от 11 июля, так и меморандум Трампа от 21 июля, чтобы перепись проводилась в соответствии со стандартной практикой включения подсчета иммигрантов без документов. в окончательных цифрах. Другие действия, предписываемые администрацией Трампа в отношении переписи, в том числе директива Бюро переписи населения об использовании государственных записей для получения данных о гражданстве на уровне блоков, распоряжение Росса от марта 2018 года о том, чтобы Бюро начало собирать государственные записи о гражданстве, и июльское Подача нормативных документов 2019 года в отношении предоставления данных о населении граждан, имеющих право голоса, «которые штаты могут использовать при перераспределении округов», еще не рассмотрена.
Пока вопрос о переписи находился в стадии судебного разбирательства, штат Алабама и один из его представителей в Конгрессе Мо Брукс в мае 2018 года подали иск против Министерства торговли и Бюро переписи населения в Окружной суд Соединенных Штатов по Северному округу Алабамы. утверждая, что создатели Конституции никогда не намеревались включать нелегальных иммигрантов в базу переписи или распределения. Штат считал, что уступит место в Конгрессе другим штатам, в которых за последнее десятилетие увеличилось число иммигрантов. Мексиканско - американский фонд правовой защиты и образования пытался вмешаться от имени латиноамериканских избирателей, а также города Сан-Хосе, штат Калифорния, округа Санта-Клара, штат Калифорния, и округа Кинг, штат Вашингтон, утверждая, что устранение нелегальных иммигрантов повлияет на федеральный финансирование своих городов и округов. Ходатайство было удовлетворено к концу 2018 года.
По мере того, как дело о вопросе переписи продолжалось, Бюро переписи говорило о других способах получения иммиграционных данных, и Барр, ссылаясь на иск Алабамы, сказал, что «например, в настоящее время идет спор о том, могут ли нелегальные иностранцы быть включены для целей распределения. по разрешению этого спора, эти данные могут иметь отношение к этим соображениям. Мы будем изучать этот вопрос». Вдохновленная комментариями Барра о том, что правительство не будет защищать себя в этом деле, коалиция из пятнадцати штатов и других групп также вмешалась, что было разрешено к сентябрю 2019 года.
21 июля 2020 года президент Трамп подписал служебную записку Министерству торговли «Меморандум об исключении незаконных иностранцев из базы распределения после переписи 2020 года» с указанием не включать нелегальных иммигрантов в итоги переписи для целей распределения. В служебной записке говорится, что Конституция не определяет, какие «лица» должны быть включены в базу распределения, а прошлые переписи временно исключили некоторых легальных иммигрантов в стране, что оправдывает изменение. Эксперты по законодательству и переписи населения заявили, что это неверная интерпретация, поскольку прежняя судебная практика поддерживала включение «цельных лиц», включая нелегальных иммигрантов, и ACLU немедленно заявил, что планирует подать иск против администрации в связи с меморандумом. Common Cause, город Атланта и другие группы и отдельные лица подали первый иск с требованием запретить правительству исполнение меморандума через неделю после того, как он был подписан в окружном суде Соединенных Штатов по округу Колумбия.
10 сентября 2020 года коллегия из трех судей Окружного суда Соединенных Штатов Южного округа Нью-Йорка единогласно отклонила приказ, постановив, что он настолько явно незаконен, что в его оспаривании нет необходимости. Восемь дней спустя администрация Трампа подала уведомление о том, что подаст апелляцию на это решение непосредственно в Верховный суд, минуя процедуру апелляции в окружном суде. Верховный суд принял ходатайство 16 октября 2020 г. и назначил ускоренные устные прения по делу на 30 ноября 2020 г. Решением per curiam от 18 декабря 2020 г. суд постановил, что дело было преждевременным из-за отсутствия правоспособности. и зрелости, но в то время не принимал решения ни по одной из конституционных проблем. Это решение отменило решение районного суда и вернуло дело в районный суд для прекращения.
Администрация Трампа стремилась завершить перепись раньше, чем планировалось изначально. В сентябре 2020 года судья федерального окружного суда Люси Кох издала предварительный судебный запрет против плана прекращения подсчета голосов 30 сентября, а не запланированного 31 октября, заявив, что Министерство торговли «никогда не дало удовлетворительного объяснения». Она также заблокировала план доставки результатов подсчета в Белый дом к 31 декабря, а не к первоначальной дате доставки в апреле 2021 года, когда Трамп может быть вне офиса. На следующий рабочий день министр торговли Уилбур Росс объявил, что подсчет завершится 5 октября, поскольку администрация обжаловала решение Коха в 9 -м округе. Кох приказал правительству представить документы, подтверждающие аргументацию Министерства торговли. Апелляционный суд оставил в силе решение Кох, и 2 октября Бюро переписи населения объявило, что подсчет будет продолжаться до 31 октября. Также 2 октября Кох пригрозил обвинить Росс в неуважении к ней за неоднократные нарушения ее приказа.
Решение 9-го округа было обжаловано в Верховном суде. 13 октября решением суда 7–1 суд издал неподписанный приказ об удовлетворении ходатайства о досрочном прекращении подсчета голосов. Судья Соня Сотомайор была единственным несогласным, заявив, что «соблюдение сроков за счет точности переписи не стоит того, чтобы платить, особенно когда правительство не смогло показать, почему оно не может нести меньшую стоимость расходования большего количества ресурсов. уложиться в срок или продолжить свои предыдущие попытки добиться от Конгресса продления». В конечном итоге подсчет закончился в 5:59 утра по восточному времени 16 октября 2020 года.
В качестве одного из первых своих действий при исполнении служебных обязанностей президент Джо Байден подписал 20 января 2021 года указ № 13986 о прекращении подсчета гражданства на уровне городских кварталов с использованием данных переписи населения 2020 года с административными записями. Нелегальные иммигранты в стране больше не будут исключаться из числа, используемого для распределения мест в Конгрессе между штатами.
Исследователи широко критиковали Бюро переписи населения за преднамеренное искажение данных на уровне блоков за счет использования дифференциальной конфиденциальности. Чтобы якобы предотвратить идентификацию возраста, пола, расы, семейных отношений или владения жильем, к данным был добавлен «шум избегания раскрытия информации», перемещающий людей между кварталами, городами или другими единицами. Это может привести к существенным расхождениям в численности меньшинств и размерах небольших территорий. Например, в Монови, штат Небраска, известном как самый маленький объединенный муниципалитет страны, ошибочно сообщалось, что в нем проживает два жителя вместо одного. Данные о перераспределении округов также будут искажены, что затруднит создание округов одинакового размера и округов, состоящих из большинства и меньшинства.
