2019–2020 гг. Перуанский конституционный кризис | |||
---|---|---|---|
Часть 2017 –2020 Перуанский политический кризис | |||
Сверху вниз:. Паласио де Гобьерно, резиденция президента Перу.. Паласио Легислативо, место встречи Конгресса Перу | |||
Дата | 30 сентября 2019 г. (2019-09-30) - 14 января 2020 г. (2020-01-14). (3 месяца и 15 дней) | ||
Местоположение | Перу | ||
Цели |
| ||
Методы |
| ||
По результатам |
| ||
Стороны гражданского конфликта | |||
| |||
Ведущие цифры | |||
|
Перуанский конституционный кризис 2019–2020 годов начался, когда президент Мартин Вискарра распустил Конгресс Перу 30 сентября 2019 года, учитывая фактическое отрицание вотум доверия. В ответ Конгресс объявил приостановление президентства Вискарры и назначил временным президентом вице-президента Мерседес Араоз, действия, которые в основном рассматривались как недействительными.
На следующий день, 1 октября 2019 года, временно исполняющий обязанности президента Араоз объявила о своей отставке, а Вискарра издала указ о проведении внеочередных выборов в законодательные органы, которые должны состояться 26 января 2020 года.
Президентство Перу и Конгресс Перу находятся в конфликте с самого начала пребывания в должности бывшего президента Педро Пабло Кучински в 2016 году. 15 сентября 2017 года Конгресс с большим отрывом принял вотум недоверия agai После премьер-министра и кабинета, что привело к полной перестройке кабинета и назначению нового премьер-министра.
Кучинский ушел в отставку в марте 2018 года, когда разразился скандал с подкупом голосов Kenjivideos. Его сменил первый вице-президент, Мартин Вискарра.
Вискарра сделал антикоррупционные инициативы своим главным приоритетом, настаивая на конституционном референдуме, чтобы запретить частное финансирование политических кампаний, запретить повторный- выборы законодателей и создание второй законодательной палаты. Transparency International высоко оценила этот шаг: «Это очень важная возможность, которая отличается от предыдущих возможностей, отчасти потому, что президент выглядит искренне приверженным».
Пока Вискарра преследовал коррупцию, политический лидер Кейко Фухимори была арестована в октябре 2018 года по отмыванию денег и обвинениям в коррупции, связанным со скандалом Odebrecht. Фухимористы из партии Popular Force занимали большинство мест в Конгрессе Перу и усложнили усилия Визкарры с тех пор, как он был вице-президентом. После ареста Фухимори Конгресс, возглавляемый фухимористами, представил законопроект об изменении предложений Вискарры по референдуму. В конечном итоге перуанцы согласились с предложениями Вискарры во время референдума в декабре 2018 года.
В Конституции Перу исполнительная власть может распустить Конгресс через секунду. вотум недоверия. Первый вотум вотума недоверия был проведен в сентябре 2017 года.
Требуя реформы основного закона Конституционного суда, Вискарра 27 сентября 2019 года призвал объявить вотум недоверия, заявив, что это «чистая демократия в нашей стране. находится под угрозой ". Вискарра и Межамериканская комиссия по правам человека раскритиковали Конгресс за то, что он заблокировал предложение о всеобщих выборах, в то время как он быстро утвердил кандидатуры в Конституционный суд Перу, не исследуя предысторию кандидатов. Вискарра стремился реформировать процесс выдвижения кандидатур в Конституционный суд, и одобрение или неодобрение Конгрессом его предложения было воспринято «как знак доверия к его администрации».
Конгресс назначил выборы новых членов в Конституционный суд Перу на 30 сентября.
30 сентября премьер-министр Сальвадор дель Солар пошел в Законодательный дворец, чтобы запросить одобрение поправки к Основному закону Конституционного суда в качестве вопроса о доверии . Однако Конгресс назначил министра на полдень. В то время как конгресс начал дебаты по выборам новых судей, премьер-министр вошел в комнату для велосипедов Конгресса. Дель Солар обратился к законодателям с просьбой проголосовать за реформу процесса выдвижения кандидатур в Конституционный суд. Однако Конгресс решил отложить голосование по поправке на вторую половину дня.
Конгресс назначил нового члена Конституционного суда Перу. Многие из кандидатов в Конституционный суд, выбранных Конгрессом, были обвинены в коррупции. Через несколько часов Конгресс одобрил вотум доверия.
Несмотря на голосование «за», Вискарра заявил, что назначение нового члена Конституционного суда является де-факто вотумом недоверия. Он сказал, что это был второй акт недоверия его правительству, предоставивший ему полномочия распустить Конгресс. Эти действия Конгресса, а также месяцы медленного прогресса в направлении антикоррупционных реформ вынудили Вискарру распустить законодательный орган 30 сентября, при этом Вискарра заявил: «Перуанский народ, мы сделали все, что могли».
Вскоре после того, как Вискарра объявил о роспуске Конгресса, законодательный орган отказался признать действия президента, объявил Вискарру отстраненным от должности президента и назначил вице-президента Мерседес Араоз в качестве временного президента Перу. Несмотря на это, официальные лица правительства Перу заявили, что действия Конгресса недействительны, поскольку орган был официально закрыт на момент их заявлений. К ночи 30 сентября перуанцы собрались у Законодательного дворца Перу, чтобы выразить протест против Конгресса и потребовать отстранения законодателей, в то время как главы Перуанских вооруженных сил встретились с Вискаррой, объявляя, что они по-прежнему признают его президентом Перу и главой вооруженных сил.
Вечером 1 октября 2019 года Мерседес Араос, которую Конгресс объявил временным президентом, ушел из офиса. Араос подал в отставку, надеясь, что этот шаг будет способствовать новым всеобщим выборам, предложенным Вискаррой и отложенным Конгрессом. Президент Конгресса Педро Олаэчеа на мгновение потерял дар речи, когда во время интервью сообщил об отставке Араоса. В то время ни одно правительственное учреждение или иностранное правительство не признало Араоза президентом.
Вискарра издал указ о проведении выборов в законодательные органы 26 января 2020 года. Организация Америки Штаты выпустили заявление, в котором говорится, что Конституционный суд может определить законность действий президента Вискарры, и поддержали его призыв к выборам в законодательные органы, заявив: «Это конструктивный шаг, что выборы были назначены в соответствии с конституционными сроками и окончательное решение не принято. к перуанскому народу ".
Кристин Армарио из Associated Press написала:« Роспуск конгресса погрузил Перу в его самый глубокий конституционный кризис почти за три десятилетия., и это также может стать началом последней мрачной главы для самой выдающейся политической династии страны. Когда законодательный орган в последний раз закрывали в 1992 году, авторитетный деятель Альберто Фухимори сидел в президиуме божественный дворец зовет выстрелы. Перенесемся на 27 лет вперед, и теперь выгнали партию, возглавляемую его заветной старшей дочерью ». Опросы общественного мнения, проведенные Институтом перуанских исследований (IEP), показали, что 84% респондентов одобрили решение Вискарры о роспуске Конгресса. Аналогичный опрос, проведенный перуанским социологическим агентством CPI, обнаружил, что 89,5% респондентов поддержали роспуск Конгресса.
Президент Мартин Вискарра поставил под сомнение законность Конгресса. инаугурация вице-президента Мерседес Араоз в качестве временного президента и членов, вовлеченных в этот акт оспаривания власти.
Нельзя просто сказать: «Я присягнул как президент, но я просто пошутил ». Принесение клятвы в государственном учреждении законодательного учреждения перед аудиторией Конгресса в настоящее время является юридическим действием.