Всеобщие выборы в Кении 2017 - 2017 Kenyan general election

Всеобщие выборы в Кении 2017

← 2013 8 августа 2017 октябрь 2017 г.>Следующие (всеобщие выборы) →
Президентские выборы (аннулированы)
19 611 423 зарегистрированных избирателя. 50% + 1 голос (на национальном уровне) и 25% в каждом из не менее 24 округов голосов, необходимых для победы
Кандидат Ухуру Кеньятта Раила Одинга Партия Юбилей ODM Альянс НАСА Кандидат в члены Уильям Руто Калонзо Мусиока Народное голосование 8,223,369 6,822,812 Процент 54,2% 44,9%
Президент до выборов . Ухуру Кеньятта. Юбилейный Президент после выборов . Результаты выборов аннулированы. Ухуру Кеньятта остается президентом.

Всеобщие выборы были проведены в Кении 8 августа 2017 года для избрания президента, члены Национального собрания и Сената. Они совпали с местными выборами в Кении в 2017 году, на которых были избраны губернаторы и представители автономных правительств.

Опубликованные результаты показали, что действующий президент Ухуру Кеньятта из Юбилейной партии был переизбран с 54% голосов. Однако его главный оппонент, Раила Одинга из оранжевого демократического движения, отказался признать результаты и оспорил их в Верховном суде. Результаты президентских выборов были впоследствии аннулированы судом, и новые президентские выборы было приказано провести в течение 60 дней. Позже было объявлено, что выборы состоятся в октябре.

Результаты парламентских и местных выборов остались в силе. Юбилейная партия сохранила свое большинство в Сенате, получив 34 из 67 мест, и осталась самой крупной партией в Национальном собрании с 171 из 341 места. Оранжевое демократическое движение получило 20 мест в Сенате и 76 мест в Национальной ассамблее.

• 1 Предыстория
• 2 Избирательная система
• 3 Праймериз партии
• 4 Насилие перед выборами
  • 4.1 Осада дома Уильяма Руто
  • 4.2 Убийство Мсандо
• 5 Результаты
  • 5.1 Президент
    • 5.1.1 По округам
  • 5.2 Сенат
  • 5.3 Национальная ассамблея
  • 5.4 Губернаторы
• 6 Реакция
  • 6.1 Внутренние
  • 6.2 Международные
• 7 Последствия
  • 7.1 Инаугурация
  • 7.2 Решение Верховного суда
    • 7.2.1 Доказательства
    • 7.2.2 Призывы к судебному преследованию должностных лиц IEBC
    • 7.2.3 Снятие Одинги со вторых выборов
    • 7.2.4 Сомнения в справедливости вторых президентских выборов
  • 7.3 Инаугурация Кениаты
• 8 Источники

Конституция Кении требует проведения всеобщих выборов во второй вторник августа каждые пять лет. Состоялись публичные дискуссии о переносе даты с августа на декабрь, и сторонники указали на то, что финансовый график (1 июля - 30 июня) противоречит августовской дате, потому что большинство министерств, поддерживающих критически важные избирательные процессы, не будут полностью профинансированы и что возможный второй тур президентских выборов может помешать проведению национальных экзаменов на октябрь и декабрь.

Противники предложенного изменения даты выступают за защиту конституционного положения и что любое изменение будет сопряжено с юридическими проблемами и может затянуться до следующие выборы и все еще требуют референдума, что ставит под угрозу стабильность страны.

7 августа 2017 года, за день до выборов, Барак Обама, который занимал пост 44-го президента США с 2009 по 2017 год, отец которого, Барак Обама-старший, был кенийцем, призвал к спокойствию и принятию результатов выборов.

Президент Кена ya избран с использованием модифицированной версии двухтуровой системы : для победы в первом туре кандидат должен получить более 50% голосов и не менее 25% голосов в минимум 24 из 47 округов.

337 членов Национального собрания избираются двумя способами; 290 человек избираются в одномандатных округах голосованием по очереди. Остальные 47 зарезервированы для женщин и избираются по одномандатным округам на основе 47 округов, также с использованием системы первого прошедшего после должности. 67 членов Сената избираются четырьмя способами; 47 человек избираются в одномандатных округах на основе округов голосованием по очереди. Затем партиям распределяется доля из 16 мест для женщин, два для молодежи и два для инвалидов в зависимости от их доли мест.

Независимая избирательная комиссия и комиссия по установлению границ установил срок проведения политическими партиями своих праймериз в апреле 2017 года после пересмотра Закона о выборах в Кении. У партий будет 14 дней в период с 20 апреля по 2 мая для проведения праймериз и представления своих кандидатов в избирательную комиссию.

Осада дома Уильяма Руто

29 июля 2017 г. заместитель президента д-р. На дом Уильяма Руто напал местный житель, вооруженный мачете. Во время блокады вице-президента и его семьи не было. Нападавший сначала ранил дежурного охранника, держал его в заложниках, а затем убил. Осада длилась 18 часов, после чего спецназ кенийской полиции застрелили нападавшего. Мотивы нападения были неизвестны, и представители общественности не знали, как человек, вооруженный мачете, сдерживал элитные полицейские силы в течение 18 часов.

Убийство Мсандо

27 июля 2017 г., два тела были найдены на окраине Найроби. Один из погибших, Кристофер Мсандо, был главой отдела информации, связи и технологий в Независимой комиссии по выборам и границам. Он сыграл важную роль в разработке новой системы голосования на выборах. На его теле были очевидные следы пыток, прежде чем он был убит по неясным причинам. Рядом с ним было тело 21-летней женщины, Марианн Нгумбу. ФБР и Скотланд-Ярд предложили свою помощь в расследовании.

Убийство Мсандо вызвало у оппозиции подозрение, что оно было частью заговора правящей партии чтобы сфальсифицировать выборы, поскольку казалось, что Мсандо стоит на пути.

58-летний Эндрю Кипкуч Роно, арестованный по обвинению в том, что он отправил Мсандо сообщение с угрозами перед тем, как его убили, предстал перед судьей Высокого суда Джеймсом Вакиагой.

Президент

Кеньятта сохранял 10 +% отрыв от Одинги в большинстве опросов в течение многих недель, но два последних опроса перед выборами предполагали гораздо более тесную гонку. Результат был объявлен победой Кеньятты на 9,5%. По предварительным результатам, опубликованным 10 августа избирательной комиссией Кении, Кениата опередила Кениату на 54,2% против 44,92% у Одинги. Глава делегации ЕС Мариетье Шааке заявила, что не было никаких признаков манипулирования результатом на центральном или местном уровне, и призвала все стороны принять результат.

Independent Вечером 11 августа 2017 года Комиссия по выборам и границам (IEBC) объявила должностных лиц Ухуру Кеньятта и Уильяма Руто в качестве избранного президента и его заместителя соответственно. Альянс оспорил результаты.

По округам

Сенат

Три женщины, Уасин Гишу Маргарет Камар, Сьюзан Кихика из Накуру и Исиоло ​​ стали первые женщины в истории Кении, избранные в Сенат, а не назначенные. Кихика также была избрана сенатским большинством 31 августа.

Национальное собрание

Губернаторы

Три женщины были впервые избраны губернаторами своих округов - Джойс Лабосо из округа Бомет, Чарити Нгилу из округа Китуи и Анне Вайгуру из округа Кириньяга. Из 47 губернаторов 25 лишились своих мест. 29 из 47 губернаторов являются членами правящей Юбилейной партии.

Внутренние

Лидер оппозиции Раила Одинга заявил, что результаты были подделаны хакерами. В то время он не представил никаких доказательств в обоснование своего утверждения, которое глава избирательной комиссии Кении отклонил. После выборов протесты прошли в Кисуму, Кибера и Матхаре, где Одинга пользуется значительной политической поддержкой, некоторые из которых превратились в жестокие и смертоносные. Одинга опубликовал свои собственные результаты, которые выдвинули его вперед, и заявил, что ИТ-система комиссии была взломана и что Кения видела худшее «воровство избирателей» в своей истории. Председатель избирательной комиссии Вафула Чебукати ответил, что его организация была единственным органом, которому разрешено подсчитывать голоса, и что хотя была попытка взломать комиссию, она потерпела неудачу. Через неделю после голосования Одинга объявил, что оспорит его результаты в Верховном суде Кении.

The Economist произвел собственный подсчет небольшой выборки бумажных бюллетеней, который совпал с электронными результатами.

Реакция Кеньятты включала приглашения нескольких мировых лидеров на его инаугурацию, в том числе: бывшего президента США Барак Обама ; Канцлер Германии Ангела Меркель ; Премьер-министр Великобритании Тереза ​​Мэй ; Премьер-министр Италии Маттео Ренци ; Президент Китая Си Цзиньпин ; Президент Либерии Эллен Джонсон-Серлиф ; Президент Нигерии Мухаммаду Бухари ; Президент Руанды Поль Кагаме ; Президент Уганды Йовери Мусевени ; Президент Танзании Джон Магуфули ; Президент ЮАР Джейкоб Зума ; Его Королевское Высочество Ага Хан IV ; и нигерийский магнат-миллиардер Алико Данготе.

Международный

• Африканский союз : миссия АС во главе с Табо Мбеки поблагодарила кенийский народ за проведение выборов в мирной обстановке. AU признал спор оппозиции, однако Мбеки отказался участвовать в расследовании, сославшись на отсутствие мандата.
• Центр Картера : Миссия, возглавляемая Джоном Керри, высоко оценила кенийский люди проводят выборы мирно. Центр Картера также высоко оценил роль судебной системы на протяжении всего избирательного процесса. Керри, который первоначально сказал, что он «уверен в честности выборов в Кении и похвалил избирательную комиссию страны за ее прозрачность и усердие», позже призвал урегулировать все споры, связанные с выборами, в рамках закона.
• Содружество Наций : Председатель Группы наблюдателей Содружества, бывший президент Ганы Джон Махама, заявил в промежуточном заявлении группы, что выборы в Кении на всех шести уровнях власти были «заслуживающими доверия, справедливыми и инклюзивными». Он призвал проявить терпение, так как результаты продолжают уточняться. В связи с обвинениями лидера оппозиции в мошенничестве Махама призвал политических лидеров проявить «сдержанность и великодушие».
• Восточноафриканское сообщество : миссия EAC во главе с Эдвардом Ругумайо также заявила, что выборы было проведено свободно и справедливо, и группа наблюдателей также была удовлетворена ответом Независимой комиссии по выборам и границам на заявления о взломе. Комиссия также призвала проявлять терпение по отношению к журналистам до публикации окончательных результатов.
• Европейский Союз : Группа наблюдателей ЕС сочла выборы свободными и справедливыми и высоко оценила роль Независимой комиссии по выборам и границам. Однако он выразил озабоченность по поводу большого количества испорченных бюллетеней.

13 августа полиция сообщила, что в ходе недавних протестов было убито в общей сложности 16 человек.

Инаугурации

13 августа было объявлено, что новый парламент будет приведен к присяге 22 августа, а вторая инаугурация Кеньятты состоится неделю спустя. Однако инаугурация Кеньятты была перенесена как минимум на 12 сентября после того, как Одинга согласился оспорить результаты в суде. Позже было объявлено, что созыв парламента Кении был отложен до не позднее 7 сентября из-за петиции, поданной группами, связанными с Федерацией женщин-юристов в Кении (FIDA-Kenya), по поводу нехватки женщин в новом парламенте. чтобы соответствовать критериям гендерного правила двух третей. Несмотря на судебный процесс между FIDA и Кенией, IEBC объявил 22 августа, что он опубликует полный список избранных членов Национального собрания и членов Ассамблеи графства позже в тот же день и что иск о гендерном правлении не будет рассматриваться в суде до 20 августа. Сентябрь; IEBC уже опубликовал окончательные результаты и имена 47 губернаторов, женщин-представительниц и сенаторов 14 августа.

Стандарт позже сообщил 22 августа, что парламент Кении вновь соберется на следующей неделе. 23 августа Кеньятта издал указ о том, что Парламент вновь соберется 31 августа, когда они соберутся для приведения к присяге новых членов и избрания соответствующих спикеров и заместителей спикера. 29 августа избранные члены нового парламента официально прошли процедуру регистрации своей политической ориентации и провели свои первые неофициальные встречи в парламенте перед приведением к присяге. Затем 30 августа они встретились с лидерами соответствующих партий. 12-й парламент Кении был приведен к присяге 31 августа, и члены Национального собрания Кении и сената Кении также избрали различных лидеров для работы в своих палатах.

Решение Верховного суда

28 августа Верховный суд Кении впервые заслушал аргументы Одинги. Было дано разрешение на то, чтобы позволить двум агентам правящей партии и партии НАСА Одинги проверять результаты IEBC. Адвокат Одинги, Джеймс Оренго, впоследствии утверждал, что IEBC отказывает его команде в полном доступе к серверам и другому оборудованию, которое передавало результаты с избирательных участков в центр подсчета голосов, несмотря на то, что суд разрешил доступ «только для чтения».

Заключительные аргументы завершились 29 августа, и было объявлено, что суд вынесет решение по результатам президентских выборов 1 сентября. Позднее 30 августа было объявлено, что IEBC представил все формы результатов на рассмотрение, чтобы дать Верховному суду четкое представление о том, как кенийцы голосовали во время выборов.

1 сентября Верховный суд признал недействительными результаты голосования Кеньятты. победа на выборах и постановила провести новые президентские выборы в течение 60 дней.

5 сентября IEBC назначил следующие президентские выборы на 17 октября. Одинга объявил, что не будет участвовать в новых президентских выборах без «юридических и конституционных гарантий» против предполагаемых фальсификаций на выборах. Однако позже 21 сентября было объявлено, что выборы будут отложены до 26 октября после того, как IEBC запросил дополнительное время для реформирования процесса голосования. В тот же день сотрудник IEBC по правовым вопросам Пракседес Торори поддалась давлению со стороны НАСА и подала в отставку со своей должности.

Доказательства

Доказательства были основаны на изучении форм, отражающих этапы голосования коллекция (41 451 форма 34A, 291 форма 34B и одна форма 34C). Суд потребовал проверить оригиналы всех форм.

• Форма 34A: 10 438 форм из общего числа 41 451 отсутствовали на момент объявления результатов. Некоторые формы, представленные IEBC, были точными копиями, в то время как другие не имели штампа IEBC, а некоторые имели штамп IEBC на фотокопии оригинала.
• Форма 34B: 10 форм были неразборчивыми, На 56 из них не было водяных знаков, на 10 не было подписи ответственного сотрудника, а на 66 не было печати. 31 форма не имела серийного номера, а 32 формы не были подписаны агентами партии.
• Форма 34C: не имела элементов защиты или серийного номера. «Форма выглядела как фотокопия».

Оппозиция НАСА утверждала, что это поставило под угрозу 7 миллионов голосов, когда разница результатов составляла 1,5 миллиона голосов.

20 сентября судья Филомена Мвилу опубликовала заявление суда, в котором говорилось, что отказ IEBC предоставить доступ и непредоставление информации о конфигурации брандмауэра ИТ-системы не оставил суду «другого выбора, кроме как принять требования заявителя о том, что В ИТ-систему IEBC проникли и взломали, и данные в ней вмешались, или сами официальные лица IEBC вмешались в эти данные ». За день до того, как суд огласил свое заявление, председатель Верховного суда Дэвид Марага заявил, что судьи на скамье подсудимых столкнулись с угрозами смертью после объявления результатов выборов недействительными и раскритиковал полицию за «игнорирование призывов к действиям».

21 сентября Кеньятта назвал это решение «переворотом».

Призывы к судебному преследованию должностных лиц IEBC

22 сентября член парламента от Матхаре Энтони Олоуч, член НАСА, руководящий фирмой позвонила в AT Olouch and Company Advocates, выступила с заявлением на имя директора прокуратуры (DPP) Кериако Тобик, призывая к судебному преследованию следующих должностных лиц IEBC: генерального директора Эзры Чилоба, председателя Вафулы Чебукати, Бетти Ньябуто, Immaculate Kassait, Джеймса Мухати, Пракседеса Торори (который с тех пор вышел на пенсию), Моисей Кипкогей, Абди Гулие, Молу Бойя и Марджан Марджан. В письме также говорилось, что «если расследование, ведущее к уголовным обвинениям и судебному преследованию, не будет начато в течение 72 часов [этим] офисом, наши инструкции включают возбуждение частного обвинения в соответствии с разделом 28 Канцелярии Директора государственного обвинения [Закон]».

Выход Одинги из вторых выборов

10 октября Одинга вышел из вторых выборов, сославшись на проблемы с IEBC и выход из своей коалиции. Одинга твердо уверен, что не может участвовать в новых выборах без реформ в IEBC.

Сомнения в справедливости вторых президентских выборов

18 октября недавно подал в отставку комиссар IEBC, который бежал в США, издал заявление о том, что вторые президентские выборы Кении не будут честными. В тот же день председатель IEBC Вафула Чебукати также выразил скептицизм по поводу честных выборов, заявив, что члены комиссии IEBC настроены партийно и что он уйдет в отставку, если не будут выполнены определенные условия для реформирования IEBC. 20 октября главный исполнительный директор IEBC Эзра Чилоба объявил, что он не будет наблюдать за выборами и что с 23 октября он уйдет в трехнедельный отпуск. Уход Чилобы создал большую неопределенность в отношении того, кто будет следить за выборами.

24 октября IEBC объявил, что теперь он будет подсчитывать резервные бумажные бюллетени и не будет спешить с объявлением официальных результатов, основываясь только на числах, присланных из избирательные участки, как и на первых президентских выборах. В тот же день Чебукати назначил заместителем председателя IEBC Консолату Н.Б. Майна в качестве заместителя национального сотрудника по возвращению в страну.

Подача второй петиции

Достопочтенные Мвау, Нджонджо Му и Халеф Халифа подали петиции, оспаривающие декларацию, в Верховный суд 8 ноября. Этот акт привел к политическому тупику и неопределенности. Президент Ухуру Кеньятта представил свой 24-страничный ответ, в котором говорится, что он избран законно, и обвиняет петиционеров в том, что они используются в качестве «агентов» НАСА. Он также заявил о своем согласии с вердиктом о повторении выборов и далее обвинил оппозицию в подрыве способности IEBC проводить выборы и в том, что администрация Jubilee вмешивается в решения о выборах, выдавая это как пропаганду.

Он также отрицал утверждения о привлечении государственных ресурсов для агитации и участия министров кабинета в его кампании, влиянии на избирателей, запугивании и коррупции во время повторных опросов.

НАСА защищало свой отказ во втором опросе через своего главного директора Райла Одинга. Соруководитель НАСА утверждал, что выборы были «фиктивными», и IEBC вовсе не был независимым, поскольку его решения были торжественно приняты иностранными органами, действующими в качестве офицеров по связям с общественностью и администрацией юбилея.

Инаугурация Кеньятты

Despite challenges to his second victory, Kenyatta was officially sworn in for a second and final term on 28 November.