Конференция Организации Объединенных Наций по изменению климата 2013 года - 2013 United Nations Climate Change Conference

редактировать
Конференция Организации Объединенных Наций по изменению климата
COP19-CMP9 (11034852064).jpg
ЖанрКонференции
Начало11 ноября 2013 г.
Окончание23 ноября 2013 г.
Место проведенияНациональный стадион Польши
МестоположениеВаршава
СтранаПольша
Предыдущее мероприятиеКонференция ООН по изменению климата 2012 года
Следующее мероприятиеКонференция ООН по изменению климата 2014 года
Веб-сайтwww.cop19.gov.pl
Открытие COP19 11 ноября 2013 г.

Конференция ООН по изменению климата, COP19 или CMP9 прошла в Варшаве, Польша. с 11 по 23 ноября 2013 г. Это 19-я ежегодная сессия Конференции сторон (КС 19) Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК) 1992 г. и 9-я сессия Совещание Сторон (CMP 9) 1997 Киотского протокола. Делегаты конференции продолжают переговоры о глобальном климатическом соглашении. Исполнительный секретарь РКИК ООН Кристиана Фигерес и министр окружающей среды Польши Марцин Королец вели переговоры.

Конференция привела к соглашению, что все государства начнут сокращать выбросы как можно скорее, но желательно к первому кварталу 2015 года. Термин предполагаемые определяемые на национальном уровне вклады был введен в обращение в Варшаве после предложение из Сингапура. Также был предложен Варшавский международный механизм .

Содержание
  • 1 Предпосылки
  • 2 Место и участие
  • 3 Переговоры
    • 3.1 Прогулки
    • 3.2 Заключение
  • 4 Критика
    • 4.1 Организаторы
    • 4.2 Промышленно развитые страны
  • 5 См. Также
  • 6 Ссылки
  • 7 Внешние ссылки
История вопроса

В центре переговоров были несколько предварительных и фактических соглашений, в том числе: неиспользованные кредиты от первой фазы Киотского протокола Протокол, усовершенствования нескольких механизмов действий РКИК ООН, а также усовершенствование методов измерения, отчетности и проверки выбросов парниковых газов (ПГ). Делегаты должны сосредоточить внимание на потенциальных условиях окончательного глобального соглашения об изменении климата, которое, как ожидается, будет ратифицировано в 2015 году на Парижской конференции.

Расположение и участие
Национальный стадион в Варшаве, главном месте проведения конференции

Места проведения переговоров по РКИК ООН чередуются по регионам ООН стран. В 2013 году Варшава, столица и крупнейший город Польши, была выбрана представлять Восточноевропейскую группу в период председательства в COP 19.

Выбор Польши подвергся критике со стороны экологических организаций, в том числе Greenpeace, из-за отсутствия у страны обязательств по сокращению использования ископаемого топлива и увеличению использования возобновляемых источников энергии. По состоянию на 2013 год 88% электроэнергии Польши вырабатывается из угля, по сравнению со среднемировым показателем 68% электроэнергии из ископаемого топлива. Его официальные лица блокируют предложения ЕС по более эффективным действиям против глобального потепления. Выступая в одиночку против других стран-членов ЕС, в 2011 году Польша заблокировала предложенные цели по выбросам на 2050 год, а ее министр окружающей среды Марчин Королец (председатель конференции) заявил, что скептически относится к политике ЕС. стратегия подавать личный пример.

Более 10 000 участников из 189 стран зарегистрировались для участия в конференции, но только 134 министра заявили об участии. Четыре страны, которые являются одними из наиболее уязвимых к изменению климата, были представлены их президентом или премьер-министром: Тувалу, Науру, Эфиопия и Танзания. Премьер-министр Польши Дональд Туск уволил Королца, отдав предпочтение политическому деятелю, который лучше смог бы обеспечить «радикальное ускорение добычи сланцевого газа» в стране. Тем не менее, он сказал, что Королец останется полномочным представителем правительства на конференции.

Переговоры

Общая цель конференции - сократить выбросы парниковых газов (ПГ), чтобы ограничить глобальное повышение температуры до На 2 градуса Цельсия выше текущего уровня. По словам исполнительного секретаря РКИК ООН, Кристиана Фигерес,

«Глобальные выбросы парниковых газов должны достичь пика в этом десятилетии и достичь нулевого уровня чистых выбросов во второй половине этого века... Национальные правительства должны действовать, чтобы минимизировать воздействие на население и обеспечить устойчивое развитие на протяжении поколений. Частный сектор должен действовать, чтобы минимизировать климатический риск и использовать возможности. И международный процесс должен двигаться вперед прямо сейчас, чтобы заложить основу для амбициозного универсального соглашения об изменении климата в 2015 году »,

Чистая энергия, и особенно финансирование и передача технологий возобновляемых источников энергии в развивающихся странах, будут иметь основное значение во время конференции.. Министр окружающей среды Индии заявил перед переговорами, что «наиболее важной вехой будет климатическое финансирование и капитализация Зеленого климатического фонда (ЗКФ), чего не произошло вообще... Развитые страны, которые сделали в ранее принятом обязательстве сейчас заговорили об альтернативных источниках финансирования - тогда как, на наш взгляд, это обязательства сторон перед COP ». Соглашения в рамках Копенгагенского раунда якобы официально закрепили 100 миллиардов долларов США в Фонде чистой энергии к 2020 году для оказания помощи развивающимся странам в развитии энергетики, в то время как по состоянию на июнь 2013 года было выделено только 7,5 миллионов долларов США. требования о выплате компенсаций странам, пострадавшим от ущерба, который они обвиняют в изменении климата, что вызвало гнев на глобальном саммите, который должен был заключить сделку в эти выходные. Действуя по указу Тони Эбботта, чтобы избежать каких-либо новых финансовых обязательств, австралийские переговорщики воздержались от призывов поддержать выплаты «за убытки и ущерб», требуемые более бедными странами

Передача и совместное использование технологий интеллектуальной собственности между промышленно развитыми и развивающимися странами будет главной проблемой на переговорах в Варшаве. Исторически эти дискуссии зашли в тупик из-за разногласий по поводу цен и механизмов распределения интеллектуальной собственности, и поэтому на Варшавской конференции ожидаются новые подходы.

Тупик, окружающий переговоры, вызван настойчивыми требованиями Соединенных Штатов. Делегаты по Китаю и Индии соблюдают обязательные обязательства по сокращению выбросов - в то время как китайские и индийские делегаты утверждают, что требуется финансирование из промышленно развитых стран, прежде чем такие сокращения выбросов могут быть выполнены без воздействия на темпы роста ВВП. Индия и Саудовская Аравия заблокировали соглашение, которое могло бы предотвратить выброс до 100 миллиардов метрических тонн выбросов в эквиваленте диоксида углерода к 2050 году. Ключевой пункт проекта резолюции, который ускорил бы международное сотрудничество в рамках Монреальского протокола как сообщается, был удален в последнюю минуту.

Случаи смерти, ранения и разрушения, вызванные тайфуном Хайян, были доведены до сведения во время переговоров в день открытия. В ответ на тайфун и ущерб, нанесенный изменением климата в целом, ведущий переговорщик делегации Филиппин получил овации за объявление:

В знак солидарности с моими соотечественниками, которые изо всех сил пытаются найти дома еду, я сейчас начну добровольный пост для климата, это означает, что я добровольно воздержусь от еды во время этого COP, пока не будет виден значимый результат.

— Надерев Саньо, выступая на конференции ООН по изменению климата 2013 года

21 ноября состоялся первый диалог городов и субнациональных образований. В его состав вошли избранные министры, мэры и субнациональные лидеры, а также представители гражданского общества, которые обсуждали меры по смягчению последствий и адаптации на местном уровне.

Прогулки

Блок G77 и Китая провел прогулку по 132 бедным странам во время разговоров о компенсации «убытков и ущерба» за последствия глобального потепления. Бедные страны потребовали, чтобы развитые страны ежегодно выделяли им 100 миллиардов долларов к 2020 году. Активисты и бедные страны обвиняли австралийских дипломатов в том, что они не воспринимают переговоры серьезно. Страна не посылала высокопоставленных чиновников на саммите ООН, заявив, что они будут заняты отмене спорного налога на выбросы углерода в стране. Премьер-министр Тони Эбботт заявил The Washington Post, что налог на выбросы углерода вреден для экономики и окружающей среды. Несмотря на налог на выбросы углерода в размере 37 долларов за тонну к 2020 году, внутренние выбросы в Австралии росли, а не падали. Налог на выбросы углерода был в основном социализмом, маскирующимся под защиту окружающей среды, и поэтому его собираются отменить.

В последний день конференции WWF, Oxfam, ActionAid, Международная конфедерация профсоюзов, Друзья Земли и Гринпис покинули конференцию. Однако представитель Гринпис Грегор Кесслер заявил, что они не покинут город, а «будут следить за обсуждениями извне. Мы не будем участвовать во внутренних обсуждениях». Исполнительный директор Oxfam Винни Бьянима сказала: «[Правительства] должны... вернуться в 2014 году, готовые к конструктивным обсуждениям о том, как они будут обеспечивать свою долю сокращений выбросов, которые, по мнению ученых, необходимы, и свою долю денег, необходимых для помощи адаптируются самые бедные и наиболее уязвимые страны ". Все шестеро выступили с заявлением, которое гласило: «Организации и движения, представляющие людей со всех уголков Земли, решили, что лучшее использование нашего времени - это добровольно выйти из варшавских переговоров по климату. Варшавская конференция по климату, которая должна была стать важной шаг на пути к справедливому переходу к устойчивому будущему, практически ничего не даст ».

Заключение

Конференция вышла за пределы запланированной даты завершения 22 ноября на день до того, как был достигнут консенсус достиг. Страны-члены согласились работать над сокращением выбросов как можно скорее, с запланированной датой, намеченной на первый квартал 2015 года.

Тем не менее, продолжались разговоры о помощи, которую развитые страны будут платить, чтобы помочь развивающимся странам сократить выбросы. Ранее пообещав 100 миллиардов долларов США в год после 2020 года из 10 миллиардов долларов США в год в период с 2010 по 2012 год, они сопротивлялись призывам установить цели на оставшуюся часть десятилетия. Но в проекте резолюции конференции говорилось лишь об установлении «возрастающих объемов» помощи. Кроме того, был предложен Варшавский механизм, который предоставит экспертные знания и, возможно, поможет развивающимся странам справиться с потерями и ущербом от таких природных экстремальных явлений, как волны тепла, засухи и наводнения, а также такие угрозы, как повышение уровня моря и опустынивание.

Критика

Организаторы

Организаторы COP19 подверглись резкой критике за размещение комментариев в онлайн-блоге перед конференцией о предполагаемых преимуществах таяние льда в Арктике, заявляя, что «мы можем строить новые буровые платформы и извлекать природные ресурсы, спрятанные под морским дном», а также «преследовать пиратов, террористов и экологов, которые будут слоняться вокруг». Впоследствии блоггеры ответили: «Наша недавняя запись о северо-западном проходе широко обсуждалась, но, к сожалению, неправильно понята. Читатели сочли предстоящий, горький, но, к сожалению, возможный сценарий, как вариант, который нам нравится. Нам не нравится. Но как на это реагировать. представленная ситуация? Должны ли мы молчать? Мы рады, что эта тема вызвала такой большой интерес и обсуждение, потому что вопрос действительно очень серьезный. "

Организаторы из Министерства экономики Польши также были решительно раскритикован за совместное проведение мероприятия с Всемирной угольной ассоциацией во время переговоров по РКИК ООН. Это было воспринято как провокация против изменения структуры источников энергии в Польше.

Увольнение президента конференции Марцина Королца с должности министра окружающей среды в кабинете министров во время переговоров было воспринято делегатами как еще один знак. об отсутствии у Польши приверженности продвижению глобальных действий по борьбе с глобальным потеплением. Премьер-министр Дональд Туск заявил, что увольнение было связано с необходимостью «радикального ускорения добычи сланцевого газа».

Промышленно развитые страны

International Energy Агентство постоянно призывало промышленно развитые страны сократить субсидии на ископаемое топливо. Ожидается, что эти меры по субсидированию не будут рассматриваться.

Несколько стран, участвовавших в COP 19, подверглись критике за плохую работу по заявленным целям загрязнения окружающей среды. В то время как Соединенные Штаты снизили выбросы CO. 2 в 2012 году на 11,8 процента по сравнению с 2005 годом, что является самым большим сокращением среди всех стран, другие страны не достигли такого успеха.

См. Также
  • icon Портал глобального потепления
Ссылки
Внешние ссылки
Викискладе есть медиафайлы, связанные с Конференция ООН по изменению климата 2013.
Последняя правка сделана 2021-07-17 02:35:03
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте