Войти
Газопроводы из России в Европу. Газовый спор между Россией и Украиной в 2009 г. был ценовой спор между Россией и Украиной, который произошел, когда российская газовая компания компания Газпром отказалась заключить контракт на поставку на 2009 год, если только Украинская газовая компания Нафтогаз выплатила накопившиеся долги за предыдущие поставки газа. Спор начался в 2008 году с серии неудачных переговоров, и 1 января Россия прекратила поставки газа на Украину. 7 января спор перерос в кризис, когда все потоки российского газа через Украину были остановлены на 13 дней, полностью перекрыв поставки в Юго-Восточную Европу, большая часть которой зависит от российского газа, и частично в другие европейские страны.
На протяжении всего кризиса российская и украинская стороны обвиняли друг друга в отключении электроэнергии. 11 и 12 января Европейский Союз развернул независимую мониторинговую миссию в попытке разрешить кризис, но эта миссия не увенчалась успехом. 12 января «Газпром» объявил, что готов начать подачу газа через узел учета Суджа в трубопровод, который проходит через Украину в направлении Юго-Восточной Европы, но Украина отказалась от предложения по техническим причинам и вместо этого предложила альтернативный маршрут через Узлы учета Валуйки и Писаревка, дополнительно настаивая на полном восстановлении поставок. «Газпром» отказал в этом.
18 января спор разрешился, когда премьер-министр России Владимир Путин и его украинский коллега Юлия Тимошенко заключила новый контракт на следующие десять лет (11 октября 2011 года украинский суд приговорил Тимошенко к семи годам лишения свободы за злоупотребление служебным положением, потому что она подписал эту сделку). Подача газа в Европу возобновилась утром 20 января и полностью восстановилась в течение двух дней. В результате «Газпром» потерял 1,5 миллиарда долларов выручки из-за отсутствия продаж, и предполагалось, что Украина понесла серьезные экономические потери. Аналитики отмечают, что кризис негативно и, возможно, необратимо повлиял на репутацию России как поставщика энергоресурсов и Украины как транзитной страны. Среди аналитиков нет единого мнения о том, кто несет наибольшую ответственность за кризис. Из-за отсутствия международных наблюдателей по обе стороны украинской трубопроводной системы невозможно с уверенностью определить, кто был ответственен за прекращение подачи газа в Европу.
Президент Медведев встретился с главой Газпрома Алексеем Миллером в своем офисе в Кремле (21 июля 2008 г.) На протяжении 2008 г. между российскими и украинскими газотранспортными компаниями возникало множество споров по контрактам и ценообразованию. В октябре 2008 года премьер-министр Украины Юлия Тимошенко и премьер-министр России Владимир Путин подписали соглашение, которое включало положения о повышении импортных цен и транзит тарифов до «рыночных, экономически обоснованных и взаимосогласованных уровней» в течение трех лет, и что Нафтогаз будет покупать газ напрямую у Газпрома и будет единственным импортером в Украину, исключив посредников. В ноябре «Газпром» и «Нафтогаз» подписали долгосрочный контракт с аналогичными условиями; однако этот документ отличался тем, что в нем говорилось о транзитных сборах, оставшихся на уровне 2008 года, и не указывалась цена импорта.
На третьей неделе ноября генеральный директор «Газпрома» Миллер объявил, что, если соглашение не будет достигнуто, К концу года цены могут вырасти значительно выше, чем предлагалось в настоящее время. Через несколько дней премьер-министр Путин предупредил, что в случае какого-либо вмешательства в транзит газа поставки на Украину будут прекращены. Эти предупреждения повторялись в течение декабря с дополнительными предупреждениями о возможных перебоях в поставках в Европу. Европейская комиссия не пыталась вмешиваться, но 23 декабря Секретариат Энергетической хартии выступил с заявлением, в котором напомнил о принципе непрерывного транзита. Это было воспринято как напоминание Украине о ее обязательствах по Договору к Энергетической хартии, который она подписала и, в отличие от России, ратифицировала.
К концу года большие суммы долга оставались непогашенными. Генеральный директор Нафтогаза Владимир Триколыч сказал, что Нафтогаз задолжал РосУкрЭнерго $ 1,26–1,27 млрд в общей сложности, но заявил, что Нафтогаз не имеет долга перед Газпромом. Однако 2 декабря «Нафтогаз» признал, что он должен «Газпрому» 1 миллиард долларов, и заявил, что у него возникли проблемы с своевременной выплатой из-за непредвиденных убытков в 2008 году. Позже в середине декабря «Газпром» заявил, что накопился долг в размере 2,195 миллиарда долларов. В ответ "Нафтогаз" выплатил 800 млн долларов и пообещал вскоре выплатить еще 200 млн долларов. «Газпром» предлагал внести авансовый платеж за транзит по ставке 2008 г., чтобы предоставить средства для погашения долга, но «Нафтогаз» отклонил это предложение.
19 декабря «Газпром» опубликовал заявление, в котором говорится, что контракт на поставку не может быть подписан на 2009 год, поскольку Украина заявила, что больше не будет производить никаких платежей в 2008 году. Представитель «Нафтогаза» это опроверг. В тот же день официальный представитель президента Украины Виктора Ющенко по вопросам международной энергетической безопасности заявил, что Украина оплатила поставки за октябрь и сентябрь, и что, хотя она все еще должна платить за поставки в ноябре поставка до конца 2008 г., никаких других платежей до конца января не будет. 23 декабря президент Ющенко заявил, что часть долга была реструктурирована на период с января по февраль 2009 г., но «Газпром» отрицал наличие какого-либо такого соглашения и заявил, что по-прежнему намерен сократить поставки на Украину 1 января, если Украина не выплатит оставшуюся часть долга. Долги за поставки газа в размере 1,67 миллиарда долларов и дополнительные штрафы в размере 450 миллионов долларов.
К 30 декабря «Нафтогаз» выплатил РосУкрЭнерго невыплаченные поставки газа в размере 1,522 миллиарда долларов. RosUkrEnergo подтвердила получение этого платежа, но сообщила, что Нафтогаз по-прежнему задолжал 614 миллионов долларов в виде штрафов (хотя позже, 2 января, Нафтогаз настаивал на том, что никаких дополнительных сумм задолженности не было, и заявил, что готов обратиться в международный арбитраж для решения вопроса). Наряду с выплатой, исполнительный директор Нафтогаза Олег Дубина написал письмо Газпрому, угрожая, что если он поставит газ для транзита в Европу, Нафтогаз сочтет газ принадлежащим «неустановленному владельцу» и мог конфисковать его в соответствии с таможенным законодательством Украины. Это было воспринято как угроза перенаправления газа, как это сделала Украина во время газового спора 2006 г..
31 декабря, после которого поставки газа в Украину были бы прекращены, обе стороны не смогли прийти к соглашению об импорте. и транзитные цены, и препятствия остались. Нафтогаз пообещал транзит газа в Европу, даже если поставки на Украину будут прекращены, однако добавил, что без контракта не будет поставлять технический газ, а вместо этого будет брать газ из объемов России, чтобы поддерживать работу системы.. Газпром отказался, мотивируя это воровством.
Поставки в Украину 90 млн кубометров природного газа в сутки были полностью прекращены 1 января 2009 года в 10:00 мск. Транзитные поставки в ЕС продолжались в объеме 300 млн куб. М в сутки. Президент Ющенко и премьер-министр Тимошенко в совместном заявлении подтвердили, что Украина гарантирует бесперебойный транзит газа в Европу. Также они пообещали, что граждане Украины будут в полном объеме снабжаться газом из газохранилищ Украины. По словам Вячеслава Герасимовича, энергетического аналитика независимого аналитического центра CASE Ukraine, у Украины было достаточно природного газа, чтобы продержаться от 100 до 110 дней без российского газа (запасов в подземных хранилищах хватило на 80 дней, плюс дополнительные дни от количества газа, которое Украина могла бы добыть сама до исчерпания имеющихся запасов).
Президент Ющенко направил письмо Президенту Европейской Комиссии Жозе Мануэлю Баррозу 1 января, предлагая Европейский Союз участвовать в урегулировании спора. По данным Интерфакс-Украина, это предложение впервые было инициировано ЕС. Затем украинская делегация представителей была направлена в Чешскую Республику (которая в настоящее время председательствует в ЕС ) для проведения консультаций с рядом стран-членов ЕС.
В январе 3 января Нафтогаз заявил, что «Газпром» не платил транзитные сборы с 1 января и задолжал ему 40 миллионов долларов. По данным «Газпрома», плата за транзит была основана на долгосрочном контракте, который был подписан обеими сторонами 21 июня 2002 г., и срок его действия истекает в конце 2013 г.
4 января, через два дня после поставки газа. Вначале сообщалось о сокращении поставок в Европу, Чехия, председательствующая в ЕС, от имени ЕС выступила с заявлением, призывающим к «безотлагательному разрешению» спора и «немедленному возобновлению» полного поставки газа в страны ЕС. Согласно заявлению, «энергетические отношения между ЕС и его соседями должны основываться на надежности и предсказуемости». В тот же день РосУкрЭнерго и Газпром подали иски против Украины и Нафтогаза соответственно в Стокгольмский трибунал Арбитражного института Торговой палаты Стокгольма. Россия и Украина также заявили, что подадут иски в арбитражный суд.
5 января хозяйственный суд Киева постановил запретить Нафтогазу транзит российского газа в 2009 году по цене 1,60 доллара за 1600 кубометров за 100 километров. Суд решил удовлетворить апелляцию министерства, в которой были признаны недействительными соглашения о транзите российского газа через Украину, «поскольку соглашения были подписаны бывшим заместителем главы правления Нафтогаза Украины Игорем Ворониным, которого Кабинет Министров Украины не уполномочил сделай это », говорится в заявлении.
Красный: страны, серьезно пострадавшие; Pink: Частично затронуты. 5 января в телевизионном разговоре между премьер-министром Владимиром Путиным и главой Газпрома Алексеем Миллером Путин согласился с предложением Миллера сократить потоки газа. в Европу через Украину. Путин пояснил, что поток газа должен быть уменьшен на сумму, которую Украина якобы украла с момента окончания поставок 1 января, и поручил Миллеру проинформировать европейских партнеров «Газпрома».
6 января заместитель «Газпрома» Генеральный директор Александр Медведев заявил на пресс-конференциях в Лондоне и Берлине, что Украина заблокировала три из четырех транзитных линий «в беспрецедентном и одностороннем порядке». Нафтогаз отверг обвинения и заявил, что использовал собственный газ в технических целях. Президент Ющенко заявил, что в течение дня «Газпром» резко сократил поставки в Европу через Украину с 262 млн кубометров до 73,6 млн кубометров. Позже представитель «Газпрома» заявил, что «Газпром» вложил в систему только 64,7 млн куб. М и ожидал, что Украина восполнит оставшиеся 65,3 млн куб. М, необходимые для выполнения общего заказа в 130 млн куб. В телеграмме, направленной руководству Европейского Союза и главам европейских государств, потребляющих российский природный газ, президент Ющенко сказал, что «Украина потребляет только тот газ, который она производит сама, и газ, закачиваемый в украинские хранилища, за который полностью оплачен».. Президент также заявил, что Россия планировала остановить или значительно сократить транзит российского газа через Украину.
7 января весь поток российского газа через Украину был остановлен, полностью перекрыв поставки в Юго-Восточную Европу, большая часть которых полностью прекращена. зависит от российского газа и частично в другие части Европы. Миллер заявил, что «Газпром» прекратил все поставки газа на Украину, потому что Украина закрыла систему, но «Нафтогаз» заявил, что закрыл систему, потому что «Газпром» прекратил поставки газа. Согласно официальному заявлению "Газпрома", Украина саботировала транзит газа в европейские страны и фактически объявила газовую блокаду Европы. Премьер-министр Путин обвинил Украину в шантаже, сославшись на письмо «Нафтогаза», отправленное «Газпрому» 30 декабря, в котором содержалась угроза конфискации газа, связанного с Европой, в случае отсутствия контракта. Украина отвергла обвинения и обвинила Россию в прекращении поставок газа в Европу. По словам полпреда президента Украины по международной энергетической безопасности Богдана Соколовского, Украина не имела технических возможностей, чтобы остановить прокачку российского газа на свою территорию. Он утверждал, что все насосные станции, через которые газ поставляется в Украину, находятся в России.
8 января Евросоюз опубликовал декларацию из шести пунктов. В заявлении говорилось, что Россия и Украина не проявили достаточной решимости в решении проблемы, которая наносила ущерб их репутации. Он призвал Россию и Украину выполнить свои обязательства как страны-поставщика и транзитера и немедленно возобновить поставки газа в Европу. Он также потребовал, чтобы обе стороны согласились на независимый мониторинг потока газа в трубопроводах. Позже в тот же день представители Газпрома и Нафтогаза встретились с представителями ЕС в Брюсселе, чтобы найти выход из кризиса. Украина согласилась гарантировать беспрепятственный транзит природного газа при условии, что «Газпром» будет гарантировать и поставлять технический газ, необходимый для работы системы, но это было отклонено Россией, поскольку она считала это обязанностью Украины.
11 января Путин заявил, что Россия готова принять участие в приватизации газотранспортной системы Украины, если Украина согласится. Он также предложил, чтобы ЕС одолжил Украине деньги для выплаты долгов.
7 января, после того как поставки российского газа в Европу через территорию Украины были полностью прекращены, Канцлер Германии Ангела Меркель позвонила премьер-министрам России и Украины и достигла с ними соглашения, что «эксперты европейской газовой промышленности и ЕС должен быть послан быстро, чтобы определить по обе стороны границы между Россией и Украиной.. причину проблем с передачей ». В течение следующих 4–5 дней комиссия сосредоточилась на выработке технического задания для соглашения, которое будет подписано всеми сторонами.
9 января Координационная группа по газу встретилась и обсудила различные меры по исправлению ситуации., включая временное увеличение производства, увеличение объемов изъятия из хранилищ, смену топлива и увеличение СПГ импорта.
10 января ЕС продолжил переговоры с Россией, чтобы согласовать детали письменного протокола. После нескольких часов переговоров премьер-министр Чехии Мирек Тополанек и премьер-министр Путин достигли соглашения об условиях механизма наблюдения. Еврокомиссар Андрис Пиебалгс подтвердил, что он также готов подписать соглашение, в котором оставалась только подпись Украины, необходимая для начала операции по мониторингу.
11 января Тополанек вылетел в Киев, где представил соглашение украинским представителям, а Украина подписала протокол. Однако премьер-министр Тимошенко добавила рукописные слова «с приложением декларации» рядом с своей подписью. Дополнительное заявление включало, среди прочего, пункт, утверждающий, что Украина не воровал газ, предназначенный для Европы, требование о том, что Россия должна предоставлять Украине 21 млн кубометров технического газа ежедневно бесплатно, и что Украина не имеет непогашенных долгов перед Газпромом., фактически обвиняя российскую сторону в кризисе. Россия не хотела этого принять, и еще один день был потерян. Президент России Дмитрий Медведев назвал прилагаемую записку «издевкой над здравым смыслом» и сказал, что она «явно провокационная и деструктивная [...] с целью помешать соглашению». Позже Тополанек сказал Путину во время телефонного разговора, что заявления Украины были ни к чему не обязывающими и отражали только мнение Украины, но Путин попросил Тополанека прислать России протокол без каких-либо дополнений и заявлений. После телефонного звонка президента Европейской комиссии Жозе Мануэля Баррозу в тот же день Тимошенко согласилась разделить два документа.
12 января все три стороны повторно подписали протокол без поправок и развернули мониторы. В состав наблюдательной миссии входили официальные лица Комиссии ЕС, эксперты европейских газовых компаний, таких как E.ON Ruhrgas, Eni и GDF Suez, а также представители Газпрома, Нафтогаза, а также министерств энергетики Украины и России. Первоначально Украина не согласилась с требованием "Газпрома" включить в миссию специалистов "Газпрома", но позже возражение было снято. Эта договоренность подверглась критике со стороны заместителя министра иностранных дел Украины Константина Елисеева, который заявил, что Украина рискует потерять контроль над своей газотранспортной системой с включением наблюдателей от европейских компаний, акционером которых является «Газпром». Он утверждал, что это была «еще одна попытка русских лишить Украину всей ее газотранспортной системы».
Хотя международные наблюдатели были размещены, это стало ясно на следующий день им будет не за чем следить, поскольку продолжаются взаимные обвинения между Россией и Украиной в том, кто несет ответственность за блокирование потока газа. Российская сторона утверждала, что ее попытки восстановить поток газа все еще блокируются, в то время как украинская сторона утверждала, что поставки не могут быть получены, поскольку между сторонами не было достигнуто технического соглашения. «Нафтогаз» направил письмо генеральному директору «Газпрома» Алексею Миллеру, в котором утверждалось, что «Газпром» несет ответственность не только за поставку технического газа, но и за дополнительный линейный газ объемом 140 миллионов кубических метров (4,9 миллиарда кубических футов) для перезапуска системы.
12 января «Газпром» объявил, что готов начать подачу газа через узел учета Суджа, который проходит через Украину в направлении Юго-Восточной Европы, но Украина отказалась от предложения, заявив, что это оставит ее восточные районы Донецка, Луганска и части Днепропетровска остались без газа. Нафтогаз предложил альтернативный маршрут через узлы учета Валуйки и Писаревка, но позже добавил, что не готов к частичной приемке газа для передачи в Европу. Он настаивал на полном восстановлении поставок, поскольку система была частично перенастроена для работы в обратном направлении, чтобы обеспечивать потребителей на востоке Украины резервными поставками, а европейские транзитные трубопроводы работали таким образом, что они не могли принимать российский газ для транзита. в Европу, не отрезая эти восточные регионы. Нафтогаз добавил, что для возобновления транзита потребуется заключение технического соглашения. Согласно отчету Оксфордского института энергетических исследований : «Это изменение положения одной из крупнейших в мире газотранспортных систем было беспрецедентным. Трудно поверить, что это могло быть спонтанно, что предполагает, что, какая бы сторона ни стала причиной остановки, инженеры Нафтогаза к этому подготовились ». «Газпром» отклонил это встречное предложение, заявив, что маршруты Валуйки и Писаревки непригодны для поставок в Европу.
Подписание сделки Олегом Дубиной и Алексеем Миллером (с Юлия Тимошенко и Владимир Путин на заднем плане) 17 января Россия провела в Москве международную газовую конференцию, на которую были приглашены главы государств и правительств всех стран, покупающих или транспортирующих российский газ.. Предложение было встречено без особого энтузиазма, но ЕС заявил, что примет участие при условии, что участие Украины будет обеспечено. Украина согласилась и была представлена премьер-министром Тимошенко, которой на переговорах был предоставлен полный мандат. ЕС представляли министр промышленности и торговли Чехии Мартин Ржиман и комиссар ЕС по энергетике Андрис Пиебалгс.
Саммит не привел к разрешению кризиса, но переговоры продолжились на двусторонней основе между премьер-министром. министры Путин и Тимошенко впоследствии.
18 января, после дня переговоров, Путин и Тимошенко достигли соглашения о восстановлении поставок газа в Европу и Украину. Стороны договорились, среди прочего, что Украина получит 20% скидку на поставки газа в 2009 году при условии, что тариф на транспортировку российского газа европейским потребителям через Украину останется на уровне цен 2008 года в течение всего года, и что начиная с января С 1 января 2010 года все цены и тарифы будут переведены на европейские стандарты без каких-либо исключений и скидок. Обе стороны также договорились прекратить использование посредников, имея в виду РосУкрЭнерго, компанию, которой совместно владеют Газпром и два украинских предпринимателя. На следующий день глава "Газпрома" Алексей Миллер вместе с главой "Нафтогаза" Олегом Дубиной подписали соглашение, и Путин объявил, что приказал "Газпрому" начать поставки в полном объеме и по всем необходимым маршрутам. Кроме того, был отклонен иск «Нафтогаза» о долге в 600 млн долларов перед РосУкрЭнерго. Сделка будет действовать до конца 2019 года.
20 января возобновились поставки газа как в Украину, так и в Европу, и в течение двух дней объемы были полностью восстановлены.
По данным По соглашению, Украина будет платить 360 долларов за 1 тыс. кубометров (тысячу кубометров) за первый квартал 2009 года, а каждый последующий квартал будет оговариваться в зависимости от формулы цены. Кроме того, Украина должна оплатить поставки за любой конкретный месяц до седьмого числа следующего месяца. Если платеж задерживается, Украина должна произвести предоплату, что может быть основанием для аннулирования соглашения.
Соглашение было изменено 20 ноября 2009 года после встречи Тимошенко и Путина в Ялте ; Украина не будет оштрафована за закупку меньшего количества газа, чем предусматривалось первоначальным соглашением, это было сделано ввиду украинского финансового кризиса 2008–2009 годов.
2 января, день после того, как Россия прекратила поставки газа на Украину, Венгрия, Румыния и Польша были первыми странами, которые сообщили о падении давления в их трубопроводах. Болгария сообщила, что их поставки также падают, и что пострадали транзитные перевозки в Турцию, Грецию и Македонию. Два дня спустя Чехия и Турция сообщили о падении давления в трубопроводе. С 7 января ряд стран стали сообщать о значительном падении поставок газа из России. На протяжении всего кризиса многие страны оказались неподготовленными и в течение нескольких дней оставались без поставок, что привело к серьезным экономическим и гуманитарным последствиям; Болгария была вынуждена остановить производство на некоторых своих важных промышленных предприятиях, а одна страна, Словакия, объявила чрезвычайное положение. Наиболее сильно пострадали страны Юго-Восточной Европы, большинство из которых полностью зависят от газа из России и в то время не имели достаточного количества альтернативных источников энергии. Однако Северо-Западная Европа не сильно пострадала от отключения, и ни один из основных европейских рынков не приблизился к тому, чтобы отрезать клиентов. Многие европейские страны сделали инвестиции после кризиса 2006 года, что улучшило их положение.
В следующей таблице показана ситуация с газом в каждой из пострадавших стран на момент кризиса:
| Страна | % импорта из России | % сокращение | Диверсификация | Хранение газа | Альтернативное топливо |
|---|---|---|---|---|---|
 Болгария | 96% | 100% | Без диверсификации | Хранение газа в течение 2–3 дней, покрывая 35% потребности в газе | Альтернативное топливо для 20 дней |
 Словакия | 100% | 97% | Без диверсификации | Хранение газа в течение нескольких недель, покрывая 76% потребности в газе | Альтернативное топливо на один месяц |
 Греция | 82% | 80% | Только терминал СПГ, полностью работоспособный, зарезервировано больше судов | Только на терминале СПГ | Одна газовая электростанция перешла на нефть, этого достаточно до конца января |
 Австрия | 74% | 66% | Увеличение импорта из Норвегия и Германия | Газ на хранении в течение нескольких недель | Да |
 Чехия | 79% | 71% | Увеличение импорта на 8 млн куб. м / день из Норвегии и через Ямал / Германия | Газ с хранения 40 дней, увеличение внутренней добычи на 15% | Сейчас не используется, может быть уголь и нефть |
 Словения | 64% | 50% | Газ из Алжира через Италию и из Австрии, но не увеличенное количество | Газ из хранилищ в Австрии до понедельника возможно сокращение поставок еще на 20% | Да |
 Венгрия | 54% | 45% | Увеличение объема газа из Норвегии на 5% | Хранение газа на 45 дней | Альтернативное топливо - сырая нефть 90 дней, мазут 30 дней |
 Польша | 47% | 33% | Половина разреза покрыта Ямалом, больше газа из Норвегии | Хранение газа на несколько недель | Да |
 Румыния | 28% | 34% | Нет диверсификации | Увеличение внутреннего производства (60%) и снятие с хранения | Да |
 Германия | 36% | 10% | +20 млн куб. М с Ямала, еще больше из Норвегии и Нидерландов | Хранение газа на несколько недель | Сейчас не используется |
 Италия | 25% | 25% | Увеличение импорта из Ливии, Норвегии и Нидерландов | заполнено на 79%, покрывает 50% спроса | Нет используется сейчас |
 Франция | 20% | 15% | Охвачено отраслью | 80% заполнено | Сейчас не используется |
 Сербия | 87% | 100% | 12% пересмотрены с HU | 1 мм · см, менее одного дня, 8% покрываются производством | 3 недели мазута |
 Босния | 100% | 40% | Без диверсификации | Без хранения | Топливо только на 20 дней |
 Македония | 100% | 100% | Без диверсификации | Без хранения | Запасы мазута нужны только для промышленности |
 Хорватия | 37% | 40% | Диверсификация в Италию, но не используется, переговоры продолжаются | Увеличение внутреннего производства (43%) и изъятие складских запасов, хранится 500 млн кубометров | Мазут для промышленности попробуйте |
 Moldova | 100% | 100% | Без диверсификации | Без хранилища | Без альтернативы |
Ни один из европейских клиентов Газпрома подали в суд на «Газпром» за нарушения в поставках газа в январе 2009 г., поэтому «Газпром» приостановил судебный процесс с «Нафтогазом Украины» в Арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма по поводу предполагаемого нарушения «Нафтогазом» договорных условий по транзиту природного газа в Европу в конце декабря 2009 г.>
И Россия, и Украина утверждали, что вышли из спора победителями, но обе страны понесли серьезные удары по своей экономике в разгар и без того серьезного экономического кризиса. По оценкам, Газпром потерял около 1,5 млрд долларов доходов из-за отсутствия продаж, в то время как Украина потеряла около 100 млн долларов в виде транзитных сборов и, как предполагалось, понесла серьезные экономические потери из-за большей части своей отрасли, являющейся основой ее эконом, временно отключен. Аналитики отметили, что кризис и то, как с ним справились, оказали негативное и, возможно, необратимое влияние на репутацию России как поставщика энергоресурсов и Украины как транзитной страны. По словам министра иностранных дел Чехии, «Главный урок, извлеченный из этого кризиса, состоит в том, что Россия и Украина не являются надежными поставщиками. Европа должна думать об альтернативных источниках и трубопроводах». Президент Европейской комиссии Хосе Мануэль Баррозу аналогичным образом выразил во время кризиса, что из-за невыполнения соглашений о поставках Россия и Украина больше не могут считаться надежными энергетическими партнерами.
Несмотря на то, что в результате кризиса призывы к диверсификации энергетики Европы усиливаются, европейские клиенты России имеют долгосрочные юридические контракты на поставки газа. Большинство этих контрактов рассчитаны на период после 2025–2030 годов, и обязательства по этим контрактам сохраняются, несмотря на кризис. Таким образом, европейские страны мало что могут сделать в краткосрочной перспективе в плане диверсификации от российского газа, но диверсификация маршрутов поставок за пределы Украины потенциально может быть достигнута в течение нескольких лет с помощью таких проектов, как Южный поток и трубопроводные системы Nord Stream.
Газ, необходимый для работы компрессорных станций, известен как «топливный газ «всемирный» или «технический» газ в бывшем Советском Союзе. Обычная практика заключается в том, что этот газ предоставляется транспортной / транзитной компанией и включается в тариф, взимаемый с грузоотправителя (т.е. для этого газа нет отдельной цены или тарифной платы). При отсутствии контракта это стало предметом спора. По словам Хайнца Хильбрехта из генерального директората по транспорту и энергетике Европейской комиссии, именно Украина несет ответственность за поставку необходимого технического газа, но Нафтогаз настаивал на том, что это ответственность Газпрома.
A На следующий день после того, как Россия перекрыла потоки газа на Украину, "Газпром" обвинил Украину в краже газа. 3 января «Нафтогаз» выступил с заявлением, в котором говорилось, что он будет забирать необходимый газ из объемов, которые направлялись в Европу в качестве технического газа, из расчета 23 млн кубометров в сутки. Он утверждал, что это была сумма, указанная в последнем транзитном контракте, подписанном в 2002 году и охватывающем 2003–2013 годы. Представитель президента Украины по вопросам энергетики заявил, что проблемы для Европы возникнут в течение 10 дней без объемов газа, необходимого для поддержания давления в трубопроводной системе. Однако представитель "Газпрома" назвал получение технического газа из российских объемов воровством и объявил, что "Газпром" передаст дело в международный арбитраж суд в Стокгольме ; в пресс-релизе от 4 января он утверждал, что таким образом уже было украдено 50 млн кубометров газа.
7 января «Газпром» заявил, что с начала 2009 года Украина украла более 86 млн кубометров газа. «Нафтогаз» признал, что он забрал определенное количество газа, но утверждал, что это было всего 52,2 млн кубометров, и повторил, что имеет право забирать этот газ для обеспечения полноценной работы сети. Украина также обвинила Молдову в перекачке российского газа, предназначенного для Юго-Восточной Европы. Молдова отвергла это обвинение.
15 января премьер-министр Путин в сотрудничестве с Паоло Скарони, генеральным директором итальянской энергетической компании Eni, выступил с предложением о создании консорциум европейских энергетических компаний, который временно разрешил бы кризис путем финансирования поставок технического газа, необходимого для обеспечения транзита в Европу, но эта идея была отклонена, поскольку поставки газа были восстановлены вскоре после этого.
В марте 30, 2010 a Стокгольм Арбитражный суд обязал Нафтогаз выплатить RosUkrEnergo около 200 миллионов долларов в качестве штрафа за различные нарушения контрактов на поставку, транзит и хранение. 8 июня 2010 года Стокгольмский арбитражный суд обязал Нафтогаз вернуть 11 миллиардов кубометров (390 миллиардов кубических футов) природного газа РосУкрЭнерго и что РосУкрЭнерго получит от Нафтогаза еще 1,1 миллиарда кубометров (39 миллиардов кубических футов) природного газа. вместо права РосУкрЭнерго на штрафы за нарушение контракта. 26 апреля 2011 г. бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко подала в суд на Дмитрия Фирташа и РосУкрЭнерго в США. Окружной суд в Манхэттене обвинил их в «обмане граждан Украины путем манипулирования решением арбитражного суда,« подрывая верховенство закона в Украине »в связи с решением международного арбитражного суда в Стокгольме 2010 года.
Владимир Путин и Виктор Ющенко (12 февраля 2008 г.) В ходе спора всплыло несколько теорий о предполагаемых политических мотивах конфликта, в то время как оба страны обвиняли друг друга в политическом шантаже.
The Times опубликовала статью, в которой утверждалось, что основной целью Кремля было подавить продолжающееся расширение ЕС и НАТО в Восточную Европу, выставив Украину как ненадежного союзника. Эту точку зрения разделял Владимир Милов, президент Института энергетической политики в Москве и бывший заместитель министра энергетики России, который также утверждал, что Россия оказывает давление на украинское правительство из-за его прозападных цели. Посол США в НАТО, Курт Волкер, заявил, что, хотя это был коммерческий спор, он полагал, что Россия использовала это событие для получения политического влияния. Напротив, Оксфордский институт энергетических исследований заключил в своем отчете: «Мы не считаем, что часто цитируемое желание правительства России использовать энергию в качестве экономического или политического« оружия »против европейских стран сыграло хоть какую-то роль. участие в этом кризисе ». Хотя в отчете также говорится, что решение России о сокращении поставок 5 января 2009 г. «могло отражать гнев и разочарование премьер-министра Путина и было направлено на то, чтобы наказать Украину за ее неоднократные угрозы нарушить транзит. Эти эмоции, возможно, были персонализированы для Президент Ющенко, учитывая историческую враждебность России к оранжевой революции и к последующей политике Ющенко, направленной против России ».
По словам Федора Лукьянова, редактора журнала« Россия в глобальной политике » Украина отчаянно пыталась не платить больше за газ из-за плохого состояния своей экономики и считала, что чем дольше будет длиться конфликт, тем больше будет винить Россию, что даст Украине сильную позицию в переговорах. Заместитель генерального директора «Газпрома» Александр Медведев предположил, что действия Украины были организовано Соединенными Штатами. Представитель Госдепартамента Шон МакКормак назвал это утверждение «совершенно необоснованным».
14 января премьер-министр Тимошенко заявила, что соглашение с Россией о ценах был почти достигнут, но распался. Она возложила вину на совладельца РосУкрЭнерго Дмитрия Фирташа, бывшего министра топлива и энергетики Юрия Бойко и бывшего главу администрации президента Сергея Левочкина, которые лоббировали против соглашения. и предположил, что Президент Ющенко был соучастником. Вскоре Бойко возразил, что сама Тимошенко лоббировала интересы владельцев бизнеса Игоря Бакая и Виктора Медведчука. По словам Бойко, Тимошенко задержала выплату долгов Украины, чтобы организовать экспорт больших объемов российского газа компанией Медведчука и Бакая.
Во время конфликта оба стороны пытались завоевать симпатию своими аргументами. По словам аналитика Reuters Сабины Завадски, «Газпром» стал более опытным в ведении пиар войны со времени предыдущего ценового спора с Украиной в 2006 году. После этого спора Кремль нанял одного из мировых лидеров. крупнейшие фирмы по связям с общественностью, Omnicom и его брюссельское подразделение, Gplus Europe, а также подразделения в Нью-Йорке, Ketchum Inc. и Stromberg Consulting.
<184.>По словам Тэмми Линч, старшего научного сотрудника Института по изучению конфликтов, идеологии и политики Бостонского университета, одной из проблем PR для Украины был тот факт, что большинство западных СМИ базируются в Москве и поддерживают там регулярные контакты с политической и деловой элитой; Интересы Украины, даже в таком споре, являются второстепенными по отношению к «большому вопросу» отношений России с Европой.Очередное политическое давление на Украину во время газового конфликта, а факт перекрытия поставок газа из России привел к возобновлению гражданской кампании «Помни газ - не покупай российские товары!» 1 января 2009 г. В январе 2009 г. различные движения проводили кампании против политики России в отношении Украины, в частности, используя призывы к бойкоту российских товаров.
В апреле 2011 года было возбуждено уголовное дело против бывшего премьер-министра Украины Юлии Тимошенко в связи с предполагаемым злоупотреблением властью в ходе спора. Тимошенко была приговорена украинским судом к семи годам лишения свободы в октябре 2011 года. Тимошенко назвала это дело «абсурдным», а президент России Владимир Путин прокомментировал постановление «Я могу» Я вполне понимаю, почему она получила эти семь лет ".
Российские официальные лица сразу же испугались, что Украина воспользуется осуждением Тимошенко, чтобы заставить пересмотреть договор о природном газе 2009 года, заключенный ею с Путиным, чтобы положить конец газовому спору 2009 года ; это предложение было отклонено премьер-министром Украины Николаем Азаровым на следующий день.
Портал России 
Портал Украины 
Энергетический портал 