Войти
Расположение объектов, связанных с газовым кризисом 2008 г. в Западной Австралии Газовый кризис в Западной Австралии был серьезным нарушением поставок природного газа в Западная Австралия, вызванным разрывом корродированного трубопровода и последующим взрывом при переработке завод на острове Варанус, у северо-западного побережья штата, 3 июня 2008 года. Завод, которым управляет Apache Energy, который обычно поставляет треть газа, была остановлена почти на два месяца, на время проведения детального инженерного обследования и капитального ремонта. Подача газа с завода частично возобновилась в конце августа. К середине октября добыча газа работала на две трети от нормальной мощности, при этом к декабрю 2008 года было восстановлено 85% от полной добычи.
В штате, который сильно зависит от непрерывных поставок газа для промышленной переработки, производства, В жилищном секторе и производстве электроэнергии внезапная потеря почти 35% газоснабжения имела немедленные социальные последствия и значительные краткосрочные и долгосрочные экономические последствия. Многие предприятия были вынуждены свернуть или прекратить свою деятельность, в результате чего работники были уволены или были вынуждены брать ежегодный отпуск, и правительство потребовало от предприятий и домовладельцев экономии энергии. Комитет по координации чрезвычайных ситуаций, состоящий из представителей правительства и промышленности, нормировал и перенаправил оставшиеся источники газоснабжения. Когда многие крупные потребители газа перешли на дизельное топливо для выработки электроэнергии, риск нехватки транспортного топлива привел к тому, что федеральное правительство разрешило высвободить аварийные запасы топлива, хранящиеся на Гарден-Айленде военно-морском объекте.
Инцидент поднял важные общественные и политические вопросы, связанные с энергетической безопасностью, адекватностью существующей инфраструктуры, планированием действий в чрезвычайных ситуациях и ролью регулирующих органов. На ремонт станции потребовалось три месяца, хотя частичные поставки были восстановлены в течение шести недель после взрыва. Основное расследование было начато Национальным управлением по безопасности нефтяных месторождений (NOPSA), при этом отдельные расследования были проведены оператором завода и несколькими другими правительственными агентствами. Отчет NOPSA был опубликован 10 октября 2008 г. и подтвердил ранние предположения о том, что взрыв был вызван разрушением конструкции экспортного трубопровода из-за значительной коррозии. Комитет Сената был учрежден для расследования экономических последствий и реакции правительства штата на кризис. Отчет комитета был передан 3 декабря 2008 года.
Расположение острова Варанус и соответствующей газовой инфраструктуры С 1996 года остров Варанус, в 70 км (43 миль) от побережья Западной Австралии, имеет действовала как хаб для нефти, конденсата и инфраструктуры сбора газа, принадлежащей нескольким нефтяным совместным предприятиям, включая СП Harriet и СП John Brookes. Объекты острова включают в себя большие резервуары, в которых хранится конденсат перед его выгрузкой на танкеры, и пять газовых заводов. Конденсат, вода и другие примеси удаляются из газа, поступающего с морских платформ, подключенных к острову. Большая часть углекислого газа удаляется, поэтому газ может соответствовать техническим требованиям наземных трубопроводов и конечных пользователей. Газ с завода направляется по двум подводным трубопроводам на материк, где трубопроводы соединяются с газопроводом Голдфилдс и газопроводом от демпира до газопровода Банбери. До инцидента завод производил 365 тераджоулей газа в день для рынка штата.
Газовый завод лицензирован в соответствии с Законом штата Вашингтон о нефтепроводах 1969 года. Регулирование безопасности и гигиены труда в соответствии с этим законом является ответственностью Департамента. компании Mines and Petroleum (DMP), которая привлекла Национальное управление по безопасности морской нефти (NOPSA) для проведения инспекций и отчетности.
В 13:40 во вторник 3 В июне 2008 года рядом с газовым заводом произошел разрыв экспортного газопровода, в результате чего на большом участке завода возник пожар. Никто не пострадал, и все сотрудники на острове были переведены в точку безопасности в течение 20 минут после взрыва. Позже в тот же день сто пятьдесят три сотрудника были эвакуированы, а 13 сотрудников остались на острове, чтобы следить за ситуацией. Главный исполнительный директор Дж. Стивен Фаррис сказал: «Нашими приоритетами являются безопасность нашего персонала, обеспечение безопасности объектов, гарантия того, что воздействие на окружающую среду ограничивается островом, и возобновление добычи нефти и газа... Никто не пострадал, весь персонал в безопасности, а разрыв и пожар, похоже, локализованы на острове ».
Взрыв и возникший в результате пожар вызвали полную остановку завода, что снизило энергоснабжение Западной Австралии на 35%. Управляющий директор Apache Тим Уолл сказал: «Довольно легко сказать, что здесь большой ущерб, и мы ищем альтернативы, чтобы попытаться как можно скорее вывести газ на рынок, но пройдет как минимум несколько месяцев, прежде чем мы получим частичные продажи ". По его оценкам, пройдет не менее трех месяцев, прежде чем завод хотя бы частично заработает, когда менее поврежденные перерабатывающие предприятия John Brookes и East Spar вернутся в строй. Заводы John Brookes и East Spar производят 150-200 тераджоулей газа ежедневно по сравнению с 370 тераджоулей, когда все заводы, включая значительно поврежденный завод Harriet, были полностью готовы к работе. Примерно 80-90% газа на острове используется промышленными потребителями, небольшие объемы поставляются Synergy, крупнейшему розничному продавцу электроэнергии в штате.
Взрыв было расследовано отдельно Apache Energy, Национальным управлением по безопасности нефтяных месторождений (NOPSA) и другими агентствами. Оппозиция штата Вашингтон призвала к созданию Королевской комиссии, а пресс-секретарь по вопросам энергетики Джон Дэй сказал: «Это вопрос обеспечения того, чтобы эта крупная катастрофа, с которой сейчас сталкивается Вашингтон, не повторится». Западная Австралия Премьер Алан Карпентер сказал, что в этом нет необходимости, потому что Национальное управление по безопасности морской нефти ведет расследование и может поставить под угрозу их расследование. Карпентер сказал, что их расследование займет 10–12 недель, и его результаты будут опубликованы. Лидер оппозиции штата, Трой Басвелл заявил, что у NOPSA был конфликт. представляет интерес, так как он помог провести инспекции безопасности на острове, и поэтому «проводит расследование, которое частично будет расследованием самих себя».
Премьер Карпентер провел встречу в воскресенье 8 июня с ключевыми заинтересованными сторонами в газовой отрасли штата Вашингтон и объявили, что газ будет поступать от альтернативных поставщиков, а угольная электростанция, которая была остановлена на техническое обслуживание, будет снова включена в работу. Он также попросил бытовых потребителей экономить электроэнергию, где это возможно, поскольку сэкономленную энергию можно использовать в нуждающихся отраслях.
Премьер Алан Карпентер 11 июня Карпентер предупредил, что ему, возможно, потребуется вызвать чрезвычайную ситуацию. подает питание и берет под свой контроль все поставки газа и электроэнергии в штате Вашингтон, что приведет к постоянным остановкам, отключениям и отключениям. Он также сказал, что обсуждал доступ к запасам дизельного топлива, хранящимся Министерством обороны на Гарден-Айленде, с и.о. премьер-министра Джулией Гиллард. Министр энергетики штата Фрэн Логан заявил, что выведенная из эксплуатации угольная электростанция Muja AB в Колли будет возвращена в эксплуатацию для поставки 25 тераджоулей промышленности. По его оценке, потребуется до шести недель, прежде чем завод будет введен в эксплуатацию, и сказал: «Эти блоки старые и не такие экологически чистые, как новые генераторы. Тем не менее, штат сталкивается с серьезной нехваткой газа, и мы должны рассмотреть все возможности. ".
Потребление энергии будет снижено с 22 мегаватт до четырех мегаватт в день на водоочистной станции правительства штата в Квинана, объявлено Плотник 12 июня. Он сказал, что это «сэкономит около пяти-шести тераджоулей энергии в день, которую можно перенаправить туда, где она необходима... Решение не поставит под угрозу водоснабжение. Мы можем снова включить опреснительную установку на полную мощность в течение несколько часов... от четырех до пяти часов ».
17 июня, через две недели после взрыва, Карпентер выступил с беспрецедентным публичным заявлением по телевидению и радио.
« Газ - это не только прямой источник топлива. в промышленности мы используем его в наших домах, и он используется для выработки значительной части нашей электроэнергии. Хотя правительство штата имеет право гарантировать поставки газа для основных служб и домашних хозяйств, некоторые отрасли и предприятия сильно пострадали. их вынуждают свернуть операции, а другие временно закрыты... Нам нужна ваша помощь. Продолжая работать вместе, мы можем уменьшить влияние нехватки газа на наше государство, на наши предприятия и наши семьи ». - Карпентер, 17 июня 2008 г.
Дэвид Блэк, политический аналитик, сказал, что обращение Карпентера свидетельствует о серьезности ситуации: «Вероятно, с точки зрения общего количества используемого газа и электроэнергии, сообщество является относительно небольшим. игрок... Но с политической точки зрения так важно, чтобы они разделяли бремя и осознавали тот факт, что они должны делить это бремя ». Лидер оппозиции Басвелл призвал ежедневно публиковать данные о распределении газа для предприятий. После выступления Карпентера потребление электроэнергии упало на 2% на следующее утро, в самый холодный день с сентября 2007 года. Карпентер сказал: «Сэкономленное потребление было очень, очень значительным, достаточно, чтобы обеспечить электричеством город Джералдтона ".
премьер-министра Кевин Радд 18 июня премьер-министр Кевин Радд сообщил федеральному парламенту, что премьер-министр Карпентер учредил группу по координации поставок газа с участием правительственных агентств и представителей промышленности. Радд сказал, что Королевский флот Австралии поставлял шесть мегалитров дизельного топлива в Вашингтон, и федеральное правительство рассмотрит возможность применения Закона о чрезвычайной ситуации на жидком топливе, если это необходимо, что позволит федеральному министру ресурсов и энергетики, Мартин Фергюсон, контролировать добычу, транспортировку и уровни запасов сырой нефти и другого жидкого топлива.
«Это серьезный вопрос для Западной Австралии, следовательно, это серьезный вопрос для всех австралийцев.... Мы считаем, что это надлежащий уровень координации. между двумя правительствами... Я думаю, что люди на востоке еще не совсем осознали серьезность воздействия, которое это оказывает на экономику Западной Австралии. Это огромно... Если будет существенное влияние на экономическую активность и рост штата Вашингтон, а также на экспорт из этого штата, учитывая значение для австралийской экономики в целом, со временем все это будет размыто », - Радд, 18 июня 2008 г.
21 июня стало известно, что государственная электроэнергетическая компания Verve Energy продолжала использовать сотни тераджоулей газа каждую неделю, несмотря на доступ к дизельному топливу. компании не было поручено сократить потребление газа, и «не было намерения использовать очень дорогое дизельное топливо вместо газа, особенно когда поставки и поставки дизельного топлива растянуты, а Verve Energy продолжает получать поставки газа из Северо-Западный шельф ". Лидер оппозиции Трой Басуэлл сказал:" Это высокомерие и лицемерие высочайшего уровня... Они должны заменить дизельное топливо на газ, учитывая тот факт, что их заводы могут работать на дизельном топливе. Газ может быть перенаправлен на предприятия, у которых нет выбора в отношении использования газа или дизельного топлива ». Правительство штата также отложило утверждение нового газоперерабатывающего завода для Apache Energy более чем на шесть месяцев, разрешив Apache продолжить работу только после подачи газа. кризис начался и усилился.
Отсутствие плана действий на случай непредвиденных обстоятельств правительства штата подверглось критике со стороны Роберта Амина, кафедры нефтяной инженерии Университета Кертина и кафедры Вудсайда Исследовательский фонд, который заявил, что правительство должно было хранить достаточно газа в подземных резервуарах, чтобы обеспечить штат в течение как минимум одного месяца, чтобы смягчить потенциальный кризис. Амин сказал, что газ может храниться в некоторых частях бассейна Перт, истощенных газа, например Донгара, и компаниям могут быть предложены налоговые льготы. Представитель Федеральной оппозиции по торговле, Ян Макфарлейн, призвал к общенациональной ревизии всех газопроводов и подчеркнул уязвимость единственный трубопровод, по которому газ Западной Австралии Северо-Западный шельф. Макфарлейн сказал: «По крайней мере, это событие стало тревожным сигналом для строительства второго трубопровода от северо-западного шельфа для подачи газа в промышленность, особенно в юго-западную часть Западной Австралии». Профессор Донг-ке Чжан, директор Центра нефти, топлива и энергии в Университете Западной Австралии, сказал: «Я бы подумал, что для такого очень развитого государства, как Вашингтон, было бы довольно глупо, что мы не в состоянии справиться с подобным инцидентом, не имея возможности перенаправлять газ с завода СПГ во внутренний трубопровод. На политическом уровне инфраструктура должна быть долгосрочной, и правительство должно поощрять крупные такие игроки, как Woodside и Chevron, вкладывают средства в инфраструктуру и создают стимулы для представителей отрасли прийти на вечеринку, потому что они получают гораздо большую прибыль, продавая СПГ за рубежом »
В заявлении, опубликованном Apache Energy 13 июня 2008 г., говорится, что компания закупила трубы и клапаны, необходимые для ремонта трубопровода. Apache заявила, что увеличивает количество сотрудников на острове, проводящих проверки добросовестности, и на следующей неделе ожидается прибытие более 140 сотрудников. 18 июня Apache Energy заявила, что приступила к сносу и восстановлению поврежденного трубопровода и ожидает, что это будет завершено к концу следующей недели. Труба уже находилась в Каррата, а клапаны и фитинги из Великобритании должны были быть доставлены в начале июля. Подача газа с завода частично возобновилась в конце августа. К середине октября добыча газа работала на две трети от нормальной мощности, при этом к декабрю 2008 года было восстановлено 85% полной добычи.
Электростанция Муджа 23 июня 2008 года Apache Energy опубликовала заявление, в котором говорилось об ограничении Производство 200 тераджоулей газа на совместном предприятии East Spar начнется к 15 августа, а полная добыча ожидается к декабрю. Также 23 июня возобновила работу электростанция Муджа. Western Power пресс-секретарь Кен Браун сказал, что завод будет обеспечивать «очень минимальные мегаватты, потому что он был отключен в течение многих месяцев, не только для технического обслуживания, но и для полного ремонта машины и управления, и он будет работать. на ввод в эксплуатацию потребуется немало времени, но к следующей неделе он будет производить значительные мегаватты угля, и это действительно хорошо ". Блок 1 Квинана, электростанция, расположенная в Квинана, закрытая на техническое обслуживание перед взрывом, была возобновлена 8 июля. Станция мощностью 110 мегаватт в течение первых нескольких дней работала на 60% мощности, а затем заработала на полную мощность. Ожидается, что блок 1 Kwinana будет высвобождать до пяти тераджоулей газа в день.
В июле 2008 г. прогноз правительства штата Вашингтон о том, как будет восполнен дефицит энергии Хотя поставки газа в домах практически не пострадали, некоторые предприятия столкнулись с повышением цен на энергоносители, особенно в обрабатывающем и горнодобывающем секторах. Сбои в поставках были частично смягчены доступностью альтернативных источников топлива, таких как дизельное топливо (для выработки электроэнергии), дополнительными поставками газа с завода Северо-Западного шельфа и возобновлением работы угольных энергоблоков.
В целом, нехватка газа оказала большое влияние на промышленность Западной Австралии, особенно на горнодобывающую промышленность, строительство и гостиничный бизнес. Некоторые затронутые компании заявили о форс-мажорных обстоятельствах, а другие, как ожидается, подадут крупные страховые иски. Если Apache Energy будет признана виновной во взрыве трубопровода, к компании могут быть предъявлены иски о компенсации. Премьер-министр штата Алан Карпентер заявил, что правительство не будет предлагать компенсацию предприятиям, пострадавшим от нехватки энергии, потому что «я не думаю, что обычный налогоплательщик Западной Австралии будет слишком любезно относиться к правительству штата, принимающему крупную компенсацию за перерыв в работе. контракт на поставку между коммерческими партнерами ".
Опрос 301 предприятия, проведенный Торгово-промышленной палатой 18 июня 2008 г., показал, что около 630 сотрудников уже уволены или могут быть уволены или уволены - почти 1% опрошенных сотрудников. Почти 50% пострадали от нехватки газа, при этом 11 компаний уже полностью остановились. До 15% опрошенных компаний потенциально могут закрыться после трех месяцев нехватки электроэнергии. Главный экономист Джон Николау сказал: «Поскольку Западная Австралия представляет около 20 процентов роста национальной экономики за последний год, это означает, что это будет иметь более широкие последствия для национальной экономики. Поэтому важно, чтобы люди в Австралии понимали, что проблема важна с национальной точки зрения, а не только с точки зрения штата Вашингтон ».
Экономисты Macquarie Group подсчитали, что энергетический кризис может снизить валовой внутренний продукт рост на 0,25 процентных пункта в третьем квартале, поскольку газ цены выросли, а доля добычи газа, направляемая на экспорт, сократилась. В 2006/2007 финансовом году объем продаж природного газа составил 5,2 миллиарда долларов, а его пятилетние темпы роста составляют 16,8%. Главный экономист Macquarie Ричард Гиббс сказал: «Западная Австралия обеспечивает львиную долю экспорта газа. Влияние на экспорт заключается в том, что, поскольку в системе наблюдается нехватка газа, возможность экспорта будет уменьшена, потому что газ, который есть, будет направлен на внутреннее использование... Экспорт газа был довольно неплохим. В следующие пару кварталов он резко снизится, если не вообще остановится. Я думаю, это повлияет на более широкую товарную сторону и на торговый дефицит может расшириться ».
Моделирование, проведенное Министерством финансов и финансов штата Вашингтон, показало, что газовый кризис повлияет на экспорт Западной Австралии химикатов, металлических изделий, текстиля, одежды, обуви, резиновых и пластмассовых изделий. Казначей Эрик Риппер сказал: «В долгосрочной перспективе, согласно оценкам, сбои в экономике уменьшат экономическую стоимость штата Вашингтон на 1,8 миллиарда долларов в период с 2007-08 по 2011-12 годы... эта цифра составляет 1,8 миллиарда долларов (по оценкам на 2008-09 годы. значений), составляет всего 0,2 процента экономики за тот же пятилетний период ». 10 июля Торгово-промышленная палата штата Вашингтон опубликовала свой квартальный отчет, в котором говорится: «Газовый кризис уже обошелся экономике Западной Австралии примерно в 2,4 миллиарда долларов... При этом ожидается, что поставки газа будут ограничены до декабря. 2008, CCI оценивает общие расходы в размере около 6,7 млрд долларов ".
Резервный банк сообщил в сентябре, что" нарушение, как ожидается, приведет к временному снижению роста национального ВВП примерно на 0,25%, что повлечет за собой последствия. распространяются на июнь и сентябрь ».
Горнодобывающие компании, расположенные в Западной Австралии, потенциально могли потерять сотни миллионов долларов, поскольку штат является крупнейшим в мире производителем железная руда и один из крупнейших производителей золота и никеля, экспортировавший в 2006 году полезные ископаемые и энергию на 48,4 миллиарда долларов. Через три дня после взрыва крупнейшая в мире горнодобывающая компания, BHP Billiton, заявила, что оценивает уровень нехватки газа. договор, но его железорудные рудники в Маунт-Ньюман и Никель-Уэст работали нормально. 13 июня BHP Billiton предложила закрыть на четыре месяца свой никелевый завод в Калгурли, что увеличило поставки газа для своего нефтеперерабатывающего завода Worsley Alumina. Представитель Rio Tinto, третьей по величине горнодобывающей компании в мире, сказал, что компания уделяет приоритетное внимание энергопотреблению и использованию дизельного и других альтернативных видов топлива для своих шахт, отгрузочных терминалов и железных дорог. Третий по величине производитель золота в мире, Newmont Mining, заявил, что «исследует альтернативные источники газа и энергии», а Iluka Resources, крупнейший производитель циркона прекратил производство в Западной Австралии 5 июня и заявил, что ожидает совета от поставщика электроэнергии Alinta Gas. Oxiana Limited, которая вскоре станет второй по величине в мире производитель цинка использовал резервную дизельную энергию на своем руднике Golden Grove до 6 июня, когда они получили альтернативный источник. Newcrest Mining, золотодобывающая компания, расположенная по адресу Telfer, перешла на свои ограниченные запасы дизельного топлива. Кооперативная группа Fonterra также перешла на дизельную энергию. Minara Resources, второй по величине производитель никеля в стране, «использовала время оппортунистически на техническое обслуживание завода ", поскольку природный газ был единственным источником энергии его шахты Murrin Murrin. Minara Resources прогнозирует, что ее годовая добыча сократится на 8%. Alcoa, которая управляет бокситовыми рудниками и глиноземными заводами с глиноземом, объявила о форс-мажоре мера предосторожности 11 июня. Представитель компании сказал: «Мы продолжаем производство, которое немного снизилось, и мы подпитываем наши потребности в энергии за счет поставок дизельного топлива... у нас достаточно дизельного топлива, чтобы хватить на несколько недель, но не месяцев». Материнская компания Alcoa в США заявила, что ожидает снижения прибыли компании во втором квартале на 12–17 миллионов долларов из-за дополнительных затрат на газ и дизельное топливо.
Woodside Petroleum. 139>увеличение добычи природного газа для покрытия дефицита Apache Energy. Управляющий директор Apache Тим Уолл сказал, что это небольшое облегчение; Премьер Карпентер сказал, что Woodside поставляет дополнительные 50 тераджоулей газа в день для внутренней энергосистемы.
Энергетика сильно повлияла на строительство и гостиничный бизнес. Производители кирпича Midland Brick и Austral закрыли свои печи в течение первой недели после взрыва, а 11 июня Торгово-промышленная палата предупредила, что 14% местных предприятий могут закрыться. UnionsWA сказал, что тысячи рабочих были уволены или были вынуждены взять ежегодный отпуск, а секретарь Дэйв Робинсон сказал, что работники горнодобывающей, лесной, мясной, свинины, прачечных и транспортных предприятий были хуже всего пострадали. Поставки газа и электроэнергии бытовым потребителям защищены законодательством штата, принятым в 2006 году.
Воздействие кризиса на дочерние компании Wesfarmers привело к падению цен на акции компании. Управляющий директор Wesfarmers Ричард Гойдер сказал: «На данном этапе, по нашим наилучшим оценкам, влияние на прибыль группы до вычета налогов составит до 20 миллионов долларов в месяц при текущем уровне поставок газа. A ожидается, что часть этой потери будет возмещена за счет страхования ". Затронутые дочерние компании: CSBP, которая больше не может производить нитрат аммония, Wesfarmers LPG, которая отложила ввод в эксплуатацию нового завода по производству сжиженного природного газа в штате Вашингтон, и Premier Coal, продажи которой сократились из-за закрытия некоторых своих клиентов, таких как Iluka Resources.
В СМИ ходили слухи о том, будет ли игра AFL футбол в Subiaco Oval 21 июня между West Coast Eagles и Джилонгским футбольным клубом следует перенести ночное время на дневное время, чтобы избежать использования огней овала. Согласно Western Power, электричество, используемое фарами овала в течение четырех часов работы, может обеспечить более 1300 домов, но представитель компании сказал: «Фактически, количество энергии, используемое для освещения игры в ночное время. меньше, чем то, что можно было бы использовать, если бы эти тысячи людей были дома с работающим светом и другими службами ". исполнительный директор Роб Бовелл сказал, что если бы им пришлось перенести гонки в Gloucester Park с ночи на день, они «вероятно потеряли бы полмиллиона долларов в обороте, а наши клиенты упали бы на 70 процентов. Ясно, что это может нанести нам серьезный финансовый ущерб, потому что наш бизнес настроен на гонку в ночное время. Однако, если мы используем энергию, которая влияет на работу служб экстренной помощи, мы закроемся завтра ".
Центральный парк Пятьдесят представителей из торговые центры и офисные башни встретились 16 июня, чтобы обсудить идеи энергосбережения. Совет по собственности штата Вашингтон заявил: «Неосновное питание, включая декоративное освещение в торговых центрах, будет отключено. Мы также рассмотрим чиллеры и системы отопления, чтобы они потребляли меньше энергии. В настоящее время мы находимся в зимнем режиме, и они работают. для обогрева зданий, поэтому нам придется их опускать, в то время как основные здания будут отключать второстепенные лифты ". самое высокое здание Перта, Центральный парк, выключил отопление 17 июня, и генеральный директор Тим Уорд сказал: «Мы не ожидаем, что кто-то будет подчиняться требованиям».
Королевская больница Перта планирует справиться с сокращением поставок газа. СМИ в конце июня, которые показали, что уменьшение количества газа на 30% приведет к первой фазе: смена белья «только в случае загрязнения» и «одно полотенце на пациента». Фаза 2, дальнейшее снижение на 20%, приведет к «сокращению количества плановых хирургических процедур», «приоритезации оборудования для стерилизации», поставкам кислорода из межштатных районов и ограничению приема душа пациентами «четырьмя минутами, второй раз в день». Дальнейшее сокращение может привести к отмене плановых операций, нормированию продуктов питания и транспортировке "инфекционного белья" между штатами для стирки.
Поставщик промышленных газов BOC сократил поставки углекислого газа в пабы для разливного пива, в то время как нехватка также угрожала винодельням штата Вашингтон, которые используют углекислый газ для розлива в бутылки. Компания BOC отдала приоритет отрасли здравоохранения, которая использует двуокись углерода для стерилизации оборудования и анестезии. Другой крупный поставщик углекислого газа в штате Air Liquide также остановил производство, что вызвало опасения, что крупнейшая в штате Вашингтон скотобойня свинины закроется.
Westpac предложила помощь частным лицам. клиентов, пострадавших от газового кризиса, позволяя клиентам отсрочивать выплаты по жилищным кредитам на срок до трех месяцев и реструктурировать ссуды без комиссии, увеличивая лимиты по кредитным картам и ускоряя оценку страховых выплат. Другие банки и кредитные организации предлагали своим клиентам аналогичную помощь.
После четырехмесячного расследования Национальное управление по безопасности нефтяных месторождений (NOPSA) представило свой отчет Причины инцидента 10 октября 2008 года. Пронумерованные копии 92-страничного отчета были предоставлены общественности по запросу в Департамент горнорудной и нефтяной промышленности.
Согласно отчету, завод работал нормально до инцидента. Непосредственной причиной стал разрыв 12-дюймового газопровода товарного газа на переходе к северо-северо-востоку от пляжа и то, что «газ, выпущенный из разорванного трубопровода, загорелся очень скоро после разрыва». Разрыв трубопровода был вызван коррозией внешней поверхности трубы, «что приводит к чрезмерным напряжениям в стенке трубы». В отчете представлена вероятная последовательность событий после первоначального разрыва, включая отказы других трубопроводов, расположенных рядом с 12-дюймовым трубопроводом товарного газа, способствующих интенсивность пожара и повреждение газового завода. Согласно имеющимся у NOPSA доказательствам, основными причинными факторами инцидента были:
Раздел отчета под названием «Препятствия к расследованию» относятся к неудавшимся попыткам следственной группы опросить сотрудников Apache Energy в отношении проверки трубопроводов, мониторинга и режима технического обслуживания и ремонта компании. Компания отказалась предоставить свой ключевой персонал для допроса NOPSA. Усилия следователей также сдерживались задержками Apache с опубликованием результатов лабораторного анализа материалов трубопровода, связанных с инцидентом. Apache предоставил исчерпывающий «корпоративный ответ» на ряд письменных вопросов, предоставленных NOPSA, через семь недель после получения запроса. В отчете отмечается, что «эти вопросы напрямую повлияли на способность следственной группы подготовить свои выводы в согласованный период времени и привели к тому, что некоторые направления расследования не были полностью урегулированы».
В отчете указано, что Apache и его со-лицензиаты могли совершить правонарушения в соответствии с Законом о нефтепроводах и связанными с ним нормативными актами, а также иметь место несоблюдение условий лицензии на трубопровод.
28 августа 2008 г. Сенат передал ряд вопросов, связанных с газовым кризисом, на рассмотрение своего Постоянного комитета по экономике. Исследование было сосредоточено на экономических последствиях кризиса (убытки, понесенные бизнесом и промышленностью; актуальность договорных соглашений) и ответных мерах правительства (кризисное управление; чрезвычайные меры; альтернативные источники энергии). Письменные заявления были сделаны многочисленными коммерческими и промышленными организациями, и в течение октября были проведены шестидневные публичные слушания в Перте, Банбери и Канберре. Письменные материалы по запросу включали утверждения о несправедливом распределении газа, неадекватной передаче важной информации во время кризиса и масштабах воздействия на отдельные предприятия и отрасли. Первоначально ожидалось, что комитет представит отчет к 13 ноября 2008 года. 3 декабря 2008 года комитет представил свой 84-страничный отчет, в котором перечислены шесть ключевых рекомендаций по минимизации воздействия и рисков перебоев в поставках в будущем, включая разработку всеобъемлющего плана энергетической безопасности и изменение методы распределения оставшихся запасов во время серьезного сбоя.
Что касается макроэкономического воздействия газового кризиса, Комитет во многом полагался на прогнозы Государственного казначейства, представленные в ходе расследования, в том числе на то, что «перебои в поставках газа в июне 2008 года... Ожидается, что экономика Западной Австралии обойдется экономике Западной Австралии примерно в 2 миллиарда долларов в пересчете на валовой государственный продукт (ВСП), причем примерно половина этого воздействия будет приходиться на июнь и сентябрь 2008 года. Это означает сокращение примерно на 0,5 процентных пункта предполагаемого роста ВСП в 2007-08 гг., С 7,5% в бюджет до 7,0% ». В отчете говорится о моделировании Резервным банком национального воздействия кризиса, «что нарушение, как ожидается, приведет к временному сокращению роста национального ВВП примерно на 0,25 процентного пункта в течение июньского и сентябрьского кварталов... ВВП составляет около триллиона долларов, 0,25 процентного пункта представляют около 2½ миллиардов долларов, поэтому оценка Резервного банка в целом соответствует оценке казначейства Западной Австралии ".
При оценке реакции правительства штата на кризис, в отчете рекомендовалось, чтобы вновь избранное правительство штата выполнило обещание правительства Карпентера от 6 августа 2008 г. разработать план энергетической безопасности. План должен включать возможные варианты непредвиденных обстоятельств, но предупреждать, что любой вариант непредвиденных обстоятельств, который будет иметь достаточный объем для значительного смягчения последствий нехватки газа в масштабах этого опыта после инцидента на острове Варанус, будет очень дорогостоящим и может иметь значительные технические и экологические последствия. проблемы ».
В ходе расследования были изучены механизмы и протоколы аварийного снабжения, установленные правительством Западной Австралии для смягчения последствий кризиса. По мнению комитета, протоколы были подходящими, и жилищное снабжение« имело решающее значение для обеспечения что негативное воздействие на здоровье было сведено к минимуму, особенно в связи с тем, что инцидент произошел зимой. "Комитет заявил, что он получил материалы о том, что кампания по сокращению потребления газа в домах" была неуместной, поскольку (домохозяйства) непосредственно составляют от трех до пяти процентов общего объема газа потребление ». Однако Комитет пришел к выводу, что кампания была уместной в данных обстоятельствах.
T Документ содержал 15-страничный отчет о несогласии, написанный пятью членами Комитета Коалиции. В этом отчете прямо критиковалось отсутствие у правительства лейбористов плана непредвиденных поставок газа, несмотря на два предыдущих перерыва в поставках в 2006 и в начале 2008 года. Правительство «проигнорировало эти прецеденты, а также рекомендации отрасли, чтобы разработать соответствующий план на случай непредвиденных обстоятельств. план реагирования на такой кризис и, соответственно, заслуживает резкой критики ". Связь правительства с промышленностью и потребителями была "в лучшем случае спорадической", и ему следовало объявить чрезвычайное положение для контроля за распределением газа, а не оставить распределение рыночным силам и системе досок объявлений. Государственное расследование
23 декабря 2008 года правительство штата официально объявило о совместном расследовании (финансируемом Содружеством) по поводу газовой катастрофы на острове Варанус. Он будет создан в виде группы экспертов из двух человек и завершится к апрелю 2009 года. Он будет «сосредоточен на эффективности системы регулирования и регулирующих органов для операций с добычей нефти и рекомендаций по улучшению существующей системы». По словам нового премьер-министра штата Вашингтон, Колина Барнетта, первоначальное расследование было сосредоточено исключительно на причине взрыва, а не на рассмотрении сопутствующих проблем. Премьер сказал, что любые рекомендации, вытекающие из отчета, в конечном итоге будут переданы в Совет министров по минеральным и нефтяным ресурсам (MCMPR) для реализации.
24 мая 2012 года Министр по добыче полезных ископаемых и нефти правительства Западной Австралии Норман Мур представил в парламент отчет Билла-Агостини, и юристы представили дополнительные комментарии общественности. ing Apache in response.
