Парламентские выборы 2007 г. в Республике Конго - 2007 Republic of the Congo parliamentary election

Парламентские выборы 2007 г. в Республике Конго

← 2002 24 июня 2007 г. 2012 →
Все 137 мест в Национальном собрании. 69 мест, необходимых для большинства
Первая партия Вторая партия Третья партия Лидер Дени Сассу-Нгессо Бернар Колелас Паскаль Цати-Мабиала Партия PCT MCDDI UPADS Места до 53 - 3 выигранных мест 47 11 11 Смена места 6 11 8

Парламентские выборы были проведены в Республике Конго 24 июня 2007 г., при этом второй тур первоначально планировался на 22 июля 2007 г., но затем был перенесен на 5 августа 2007 г. По данным Национальной комиссии по организации выборов (CONEL), в первом туре участвовало 1807 кандидатов из 137 места в Национальном Собрании. Правящая Конголезская лейбористская партия и связанные с ней партии и независимые кандидаты получили 125 мест, в то время как две оппозиционные партии получили в сумме 12 мест.

Содержание

• 1 Предыстория
• 2 Кампания
• 3 Поведение
• 4 Результаты
• 5 Последствия
• 6 Источники

Предыстория

Жан-Пьер Тистер Чикайя, президент Национального собрания, и Джастин Лекундзу, председатель парламентской группы президентского большинства 24 марта 2007 г. направил письмо президенту Дени Сассу-Нгессо. В этом письме Лекундзу и Тистер Чикайя призвали к созданию независимой национальной избирательной комиссии для наблюдения за Парламентские выборы 2007 г. Письмо, исходящее от двух ведущих членов президентского большинства, было значительным жестом несогласия, поскольку ставило под сомнение предпринимаемые правительством усилия по созданию независимой избирательной комиссии. В ответ на письмо депутаты Президентского большинства во главе с Александром Денге Атики провели встречу 11 апреля 2007 г., чтобы уточнить, что они не одобряют письмо. Они критиковали Лекундзу и Тистера Чикайю за действия вне парламентского процесса и за заявление, которое может быть неверно истолковано как отражающее более широкие пожелания депутатов президентского большинства, учитывая их руководящие роли.

В апреле 2007 г. Национальное собрание одобрило законопроект, предусматривающий создание независимой избирательной комиссии, но он не был подписан Сассу-Нгессо как раз к моменту проведения выборов; в результате выборы были проведены в соответствии со старым законодательством. Оппозиция раскритиковала это, но также раскритиковала законопроект, принятый в апреле, на том основании, что полномочия предложенной избирательной комиссии будут слишком ограничены.

Кампания

23 апреля 2007 г. 42 группы Президентское большинство, поддерживающее президента Сассу-Нгессо, подписало избирательное соглашение в Браззавиле, предусматривающее общую избирательную стратегию. Стороны, подписавшие это соглашение, включали партию Сассу-Нгессо, Конголезскую рабочую партию (PCT), а также Club 2002-Party for the Unity of the Republic, возглавляемую (DDPS) во главе с (UDD) во главе с Пьером Дамьеном Буссуку-Бумба, (PRR) и (PSVR) во главе с.

PCT и Конголезское движение за демократию и целостное развитие (MCDDI) Бернара Колеласа подписало 24 апреля соглашение о формировании альянса для проведения парламентских выборов, а также последующих местных, сенаторских и президентских выборов. Это ознаменовало официальное возобновление предыдущего союза между двумя партиями в начале 1990-х годов, который истек в конце десятилетия. Совместный технический комитет должен был наблюдать за выполнением соглашения.

Около 40 оппозиционных партий решили бойкотировать выборы, добиваясь создания новой независимой избирательной комиссии и более позднего срока проведения выборов. Партии, заявившие о своем участии в выборах, включали Панафриканский союз за социал-демократию (UPADS) бывшего президента Паскаля Лиссубы и Союз за демократию и республику (UDR-Mwinda) бывшего премьер-министра Андре Милонго. Митинг за демократию и развитие (RDD) также изначально намеревался принять участие, но позже в заявлении от 8 июня заявил, что не будет. 12 мая призвали к бойкоту, назвав выборы фарсом.

Несмотря на подписание соглашения с правительством в конце апреля 2007 года, (CNR), Партия бывшего лидера повстанцев Пастер Нтуми позже объявила, что не будет участвовать в выборах из-за того, что она описала как отсутствие прозрачности. 7 июня Нтуми заявил, что его партия примет участие, но 19 июня CNR потребовала от правительства отложить выборы в течение двух дней, иначе партия бойкотирует. В нем утверждалось, что организация выборов была непрозрачной, и говорилось, что списки избирателей еще не были вывешены и что карточки избирателей еще не раздавались. В конечном итоге CNR участвовал в выборах, выдвинув шесть кандидатов, включая Нтуми. Окончание боевых действий с повстанцами Нтуми «Ниндзя » позволило провести выборы 2007 года полностью в регионе Пул; на предыдущих парламентских выборах 2002 года голосование не проводилось в восьми из 14 избирательных округов в регионе Пул из-за деятельности повстанческой группировки Нтуми.

До голосования бойкотирующая оппозиция обратилась в Конституционный суд в связи с предполагаемыми недостатками на выборах, добиваясь отмены выборов, но 22 июня Конституционный суд отклонил это и постановил, что только кандидаты могут оспаривать выборы.

Началась избирательная кампания. 8 июня и продолжалось до 22 июня. Хотя многие избиратели не получили свои карточки избирателей, Генеральный директор по вопросам выборов 20 июня заверил их, что их карточки избирателей будут доступны на избирательных участках в день голосования.

Поведение

В первом туре выборов, состоявшемся 24 июня, было сообщено о серьезных проблемах, включая отсутствие списков избирателей и карточек избирателей или ошибки в них в некоторых местах. Сообщалось о повсеместных задержках с открытием избирательных участков и низкой явке. Избирательная комиссия заявила, что результаты не будут доступны в течение недели и более. Оппозиция осудила выборы, а Амбруаз Эрве Малонга, выступивший в качестве представителя бойкотирующих оппозиционных партий, назвал их «хаосом, а не выборами». Президент CONEL Анри Бука признал проблемы, но сказал, что они ограничиваются Браззавилем и Пуэнт-Нуар, двумя основными городами страны.

Наблюдатель миссии Африканского союза и Экономического сообщества центральноафриканских государств заявили в совместном заявлении от 26 июня, что, помимо других недостатков, избирательные участки открывались с опозданием, избирательные материалы часто отсутствовали избиратели часто не включались в списки избирателей, и многие избиратели не получали регистрационные карточки. Они также оценили явку избирателей как очень низкую. С другой стороны, они сказали, что голосование было мирным и без запугивания.

Министр территориального управления Франсуа Ибови отстранил 28 июня Бабутилу, генерального директора по избирательным вопросам, обвинив его халатности из-за проблем на выборах; Гастон Ололо был назначен на место Бабутилы во втором туре. Представитель оппозиции Малонга потребовал 29 июня аннулировать выборы и подать в отставку правительство, особенно Ибови. Малонга сказал, что отстранение Бабутилы было недостаточным и что Ибови и президент CONEL Анри Бука должны были уйти в отставку. Роджер Бука из Конголезского наблюдательного центра по правам человека также резко критиковал нарушения и несостоявшееся голосование в некоторых районах, призывая отменить выборы.

В отчете наблюдателей Африканского союза говорится, что есть были серьезные проблемы во втором туре; среди прочего, он указал на ошибки в списке избирателей, когда некоторые имена отсутствовали, а другие указывались более одного раза, а также на «неполное распространение новых регистрационных карточек избирателей». В отчете рекомендован ряд улучшений в организации выборов.

Результаты

30 июня результаты Министерства территориального управления показали, что правящий PCT получил 23 места из 44 объявленных мест. в первом туре (21 на севере и два на юге). Еще 12 мест достались его союзникам: четыре для MCDDI, три для Движения за действия и возрождение, два для Патриотического союза за демократию и прогресс, одно для Движения солидарности, одно для PUR Club 2002 и одно для Закон для Конго. Семь мест получили независимые кандидаты, считавшиеся союзниками правящей партии, а два - оппозиционные UPADS. Джозеф Кигноумби Киа Мбунгу, президент парламентской группы UPADS в уходящей Национальной Ассамблея объявила выборы «сфальсифицированными» и заявила, что списки избирателей были «полностью фальшивыми».

1 июля были объявлены результаты по двум дополнительным местам: одно для UPADS и одно для независимого кандидата

8 июля выборы снова прошли в пяти округах из-за проблем, возникших при первой попытке. Эти районы были расположены в регионе Ниари, регионе Плато, регионе Кювет и регионе Кювет-Уэст. В 14 других округах, семь из них в Браззавиле и шесть в Пуэнт-Нуар, выборы снова прошли 15 июля. Президент CONEL Анри Бука назвал это голосование спокойным и без инцидентов.

Генеральный секретарь UPADS Паскаль Цаты-Мабиала заявил 4 июля, что партия будет участвовать во втором туре выборов 22 июля только в том случае, если будут улучшены списки избирателей, правильно распределены карточки регистрации избирателей и состав комиссии были изменены. Он также сказал, что второй раунд следует отложить, чтобы дать время для этих дел.

12 июля президент Сассу-Нгессо заявил, что второй раунд будет отложен на более подходящую дату из-за необходимости повторение первого тура во многих районах. 19 июля Ибови объявил, что второй раунд состоится 5 августа, а агитация - с 20 июля по 3 августа. Он также объявил результаты повторного голосования в первом раунде: РСТ и его союзники получили семь мест, а оппозиция не получила ни одного.

Президент CONEL Анри Бука объявил о публикации новых регистрационных карточек избирателей 1 августа в попытке гарантировать, что второй тур не будет так омрачен проблемами, как первый. Позже он сказал, что раздача карточек будет продолжаться до 4 августа, и что те карточки, которые не были розданы, будут доступны на избирательных участках. Цаты-Мабиала сомневается в том, что выборы будут прозрачными, и заявила, что UPADS не понимает, почему вводятся новые карты. Критически высказался и Малонга, заявив, что «второй тур не будет отличаться от первого». Наблюдатели выразили обеспокоенность тем, что в некоторых округах не были вывешены избирательные списки.

Второй тур проходил в 84 округах, в нем приняли участие 168 кандидатов. Сообщения свидетельствовали о низкой явке и задержках с открытием избирательных участков. Бука дал положительную оценку голосованию, хотя были сообщения об именах избирателей, некоторые из которых смогли проголосовать в первом туре, и не были включены в списки избирателей. Джозеф Кигноумби Киа Мбоунгу из UPADS назвал второй раунд мошенничеством и обвинил правительство в стремлении восстановить однопартийное правление. Малонга сказал, что второй тур был плохо организован.

Согласно результатам, объявленным Ибови 9 августа, PCT получил в общей сложности 44 места, в то время как его союзники получили в общей сложности 80 мест, включая MCDDI с 12. сиденья. Оппозиционные партии получили в общей сложности 11 мест: 10 - от UPADS и одно - от UDR. Два места - для округов Буаниела и Лиранга - еще не определены, поскольку в день выборов там нельзя было провести голосование. Цаты-Мабиала объявила результаты выборов 11 августа сфальсифицированными и заявила, что выборы не были прозрачными и справедливыми. Он утверждал, что пять кандидатов UPADS в избирательных округах Моссенджо, Мутамба, Нкайи, Мабомбо и Долиси выиграли, но лишились победы. Партия обратилась в Конституционный суд. 13 августа Ибови объявил о корректировке результатов для одного из избирательных округов, которые, как утверждалось, победили UPADS, Мабомбо (в регионе Буэнза ), который был передан Марселю Калле в предыдущих результатах, но который Ибови сказал, что фактически победил кандидат UPADS с 59,01% голосов; ранее объявленный результат был связан с технической ошибкой. Это увеличило количество мест в UPADS до 11.

В двух округах, где голосование не проводилось 5 августа, оно проходило 19–20 августа. 24 августа Ибови объявил, что эти места выиграли Раймонд Эбонга и Александр Куму, оба независимых члена, которые считаются союзниками РСТ, в результате чего общее количество мест, выигранных правящей партией и ее союзниками, достигло 125.

Aftermath

Новое Национальное собрание провело свою первую сессию 4 сентября под председательством президента MCDDI Бернара Колеласа, самого старшего члена, который получил место от Гома Це-Це. Джастин Кумба из РСТ был избран президентом Национального собрания без возражений, получив 121 голос от 129 участвующих депутатов. Франсуа Ибови, министр территориального управления, был избран первым вице-президентом Национального собрания, Бернар Чибамбелела из MCDDI был избран вторым вице-президентом, Пьер Нголо из PCT был избран Первым секретарем, а Клодин Мунари, независимый представитель, был избран вторым секретарем. Все семь членов бюро Национального собрания были от правящего большинства, а шесть из них были избраны без оппозиции. На единственных оспариваемых выборах кандидат UPADS получил 12 голосов против 115 за кандидата от правящего большинства при голосовании на должность Первого квестора.

Главы семи постоянных комиссий в Национальном собрании, а также главы трех его парламентских групп были избраны позже в сентябре. Александр Денге Атики был выбран президентом парламентской группы PCT и президентским большинством, в то время как был выбран президентом парламентской группы MCDDI, которая была связана с президентским большинством. Цаты-Мабиала была избрана президентом парламентской группы UPADS, которая была единственной оппозиционной парламентской группой. Также в сентябре 12 избранных депутатов уведомили Национальное собрание о том, что они не будут заседать в качестве депутатов из-за несовместимости этой должности с другой должностью, которую они уже занимали, и поэтому будут заменены их заместителями. В число этих 12 заместителей входили два советника президента (и) и десять министров в правительстве (Ламир Нгуэле, Пьер-Мишель Нгуимби, Анри Оссеби, Жан -Клод Гакоссо, Андре Окомби Салисса, Жан-Батист Тати-Лутар, Бруно Итуа и Жанна Дамбендзе ).

Сентябрь 28, Цаты-Мабиала подверг критике отказ Конституционного суда принять решения по апелляциям, касающимся выборов, несмотря на истечение месячного срока для рассмотрения апелляций. Он сказал, что UPADS подало пять апелляций.

Конституционный суд провел публичные слушания, которые начались 22 октября, а 26 октября он отменил выборы в четырех округах (в департаменте Буэнса ), где, которому ранее приписывалась победа, снова предстояло встретиться с Клеманом Муандой. ; Кайес (также в департаменте Буэнза), где Мишель Бидимбу, первоначальный победитель, должен был снова встретиться с Пьером Нгака; Кибангу (в Департамент Ниари ), где первый победитель должен был снова встретиться с президентом UDD Пьером Дамьеном Буссуку-Бумба; и (в Cuvette Ouest Department ), где первоначальный победитель снова должен был столкнуться с Леоном Альфредом Опимбатом. Всего в частичных выборах боролись 22 кандидата: 16 из них в Кибангу, где первый тур проводился повторно, и по два в каждом из трех других округов, где второй тур проводился повторно. Суд отклонил апелляции по 15 другим округам; эти отклоненные апелляции поступили от Жака Муанды Мпасси в Нкайи, Эммануэля Бонгуанзы в Моссенджо, Жан-Клода Адеде в Суанке, Рене-Дамбер Ндуан в Сембе, Сильвен Нгамболо в Макотимпоко, Антуан де Сен-Нисефор, Эдес Филла в Пото-Пото I, Муекет (Нгала Николь Сильви) в, министр связи Ален Акуалат Атипо в Гамбома II, Жюльен Макаунди Чибинда в хинда I, Жан Мукумби в Мутамба, Пьер Малонга в Мбинда, Томас Джолани в, Соланж Полин Денде Мудоки в Бету, Жан Батист Номбо в Лоанджили I и Пьер Мабиала в Макабана.

Правительство объявило 15 ноября, что выборы будут повторены в этих четырех округах 7 декабря 2007 года. 15 ноября был назначен генеральным директором по избирательным вопросам, заменив временно отстраненного Бабутилу. Кампания началась 22 ноября и продолжалась до 5 декабря.

В Ямбе и Кайесе кандидаты от РСТ и Союза за Республику (партия, входящая в союз с РСТ), которые были первоначально избраны, были утверждены, соответственно, но в Мбомо первый победитель от MSD был побежден Opimbat, кандидатом от FDN. 26 декабря в Кибангу прошел второй тур голосования между кандидатом от UDD Пьером Дамьеном Буссуку-Бумба и независимым депутатом Сержем Виктором Игноумбой. Этот последний тур выиграл Игноумба, получивший 57,24% голосов.

Источники