Родное имя | 中国 共产党第十九 次 全国 代表 大会 |
---|---|
Дата | 18–24 октября 2017 г. |
Продолжительность | 6 дней |
Место проведения | Большой Зал Народов |
Местоположение | Пекин, Китай |
Тип | Национальный конгресс |
Тема | избирают 19-й Центральный комитет и 19-ю Центральную комиссию по Инспекция по дисциплине |
Организована | 18-м Политбюро |
Участниками | 2280 представителей и 74 специально приглашенных представителя |
Веб-сайт | 19-й.cpcnews.cn / english / index.html |
XIX Национальный конгресс Коммунистической партии Китая | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Упрощенный китайский | 中国 共产党 第十九 次 代表 大会 | ||||||
Традиционный Китайский | 中國 共產黨 第十九 次 全國 代表 大會 | ||||||
| |||||||
Аббревиатура | |||||||
Китайское сокращение | |||||||
大 | |||||||
| |||||||
19-й Национальный Конгресс Коммунистической партии Китая (обычно называемой Шиджио Dà; Китайский : 十九 大) проводился в Большом зале народа, Пекин с 18 по 24 октября 2017 года. 2280 делегатов представляли партию из 89 человек. миллионов участников. Подготовка к 19-му Национальному Конгрессу началась в 2016 году и завершилась пленарным заседанием Центрального Комитета за несколько дней до Конгресса. В 2016 году местные и провинциальные партийные организации начали выбирать делегатов съезда, а также принимать и вносить изменения в партийные документы. 20-й Национальный конгресс Коммунистической партии Китая сменит его до 2022 года.
В ходе конгресса была выработана новая руководящая идеология, названная «Мысль Си Цзиньпина о социализме с китайскими особенностями для новой эры». 63>, было вписано в устав партии . Это был первый случай с мысли Мао Цзэдуна, когда живой лидер партии закрепил в конституции партии идеологию, названную в его честь. Конгресс также подчеркнул важность укрепления социализма с китайскими особенностями, партийного строительства, социалистического верховенства закона и установления конкретных сроков для достижения целей развития, таких как построение умеренно процветающего общества. и достижение «социалистической модернизации». Было также отмечено, что он сплотил Китай, чтобы играть более существенную роль на международном уровне. Конгресс также был отмечен консолидацией власти при Си Цзиньпине, отмеченной снятием ограничения сроков полномочий из китайской конституции.
19-й Национальный конгресс утвердил список членов Центральной комиссии по проверке дисциплины и избрал Центральный комитет, который, в свою очередь, утвердил членов Политбюро и его членов. Постоянный комитет. Пять членов Постоянного комитета Политбюро 18-го созыва покинули состав, поскольку достигли пенсионного возраста, и пять новых членов присоединились к Постоянному комитету 19-го созыва: Ли Чжаншу, Ван Ян, Ван Хунин, Чжао Леджи и Хан Чжэн.
Процесс подготовки Доклада 18-го Центрального собрания Комитет начал свою работу в середине-конце 2016 года, вероятно, до 6-го пленарного заседания. Обычная процедура состоит в том, что действующее Политбюро назначает редакционный комитет, который отвечает за изучение основных тем и может создавать исследовательские группы. Проект отчета рассылается партийным группам, таким как провинциальные партийные организации, правительственные учреждения, Народно-освободительная армия и избранным массовым организациям, в то время как редакционный комитет консультируется с ведущими специалистами. 6-е пленарное заседание 18-го Центрального комитета, проходившее 24–27 октября 2016 г., в своем коммюнике заявило, что 19-й Национальный конгресс состоится в Пекине во второй половине 2017 г. Процесс подготовки проекта продолжился после 6-го пленарного заседания, а к лету 2017 года в Пекине были созданы форумы для партийных и беспартийных членов для рассмотрения проекта отчета. В какой-то момент проводятся консультации с отставными партийными старейшинами.
7-е пленарное заседание состоялось 11 октября и продолжалось до 14 октября 2017 года. На заседании присутствовали 191 полноправный член ЦК и 141 альтернативный член ЦК, а также Члены CCDI присутствовали без права голоса. 7-е пленарное заседание заложило фундамент XIX Национального конгресса и обнародовало дату его созыва. Политбюро 18-го созыва выдвинуло предложение 7-му пленарному заседанию направить три документа 19-му Национальному Конгрессу; Отчет ЦК 18-го созыва, Отчет о работе 18-й Центральной комиссии по проверке дисциплины и поправки к конституции КПК. Си Цзиньпин представил отчет ЦК 18-го созыва Лю Юньшань представил поправки к конституции КПК на 7-м пленуме. Отчет о работе 18-го CCDI был представлен Ван Цишань на 8-м пленарном заседании CCDI 9 октября и отправлен на 7-е пленарное заседание для утверждения.
Проект отчета 18-й ЦК был направлен на рассмотрение более чем 4700 лицам, представлявшим различные области и ведомства. Было организовано шесть симпозиумов для заслушивания мнений и предложений по проекту отчета, на которых присутствовал Си. 7-е пленарное заседание одобрило документы.
Три дня спустя, 17 октября, было созвано подготовительное собрание под председательством Си. На встрече присутствовали 2 307 делегатов XIX Национального Конгресса. Он избрал 22 человека в Мандатную комиссию, 243 члена в Президиум 19-го Национального Конгресса, а Лю Юньшань был избран Генеральным секретарем 19-го Национального Конгресса. Кроме того, участники также одобрили организационную структуру и задачи секретариата конгресса. Туо Чжэнь, заместитель руководителя отдела рекламы и главный представитель 19-го Национального Конгресса, обнародовала повестку дня 19-го Национального Конгресса, одобренную подготовительным собранием. Повестка дня была следующей:
Выборы делегатов 19-го Национального Конгресса начались 8 ноября 2016 г. и закончились в июне 2017 г., когда Центральный комитет 18-го созыва утвердил квоту, необходимую квалификацию и процедуру выборов. Критерии стать делегатом стали «ужесточенными» в связи с продолжающейся антикоррупционной кампанией. Как установлено Центральным комитетом 18-го созыва, делегат должен «быть высококвалифицированным политически и идеологически, иметь хорошую работу и образ жизни, быть компетентным в обсуждении государственных дел и быть успешным в своей работе».
Делегаты избираются от 40 избирательных округов. Из 40 избирательных единиц 34 делятся на определенную географическую зону, а шесть единиц предназначены для центральной партии и правительства. Народно-освободительная армия составляет одно из шести центральных подразделений и является крупнейшим по количеству делегатов. Одна избирательная единица представляет собой ведомства, непосредственно подчиненные ЦК, а другая государственное хозяйство. Цитата о количестве делегатов, которые могут избрать, не отражает численность населения или размер партии в данном регионе. Скорее, он отражает политическое значение данного региона или предмета. Например, Шанхай исторически отправлял на съезды партии наибольшее количество делегатов среди региональных избирательных единиц.
Делегаты избираются на местных съездах местных комитетов партии. Процесс выборов до определенной степени является конкурентным, при этом 15% предварительных кандидатов отвергаются членами во время избирательного процесса. Например, из делегатов, избранных на местных партийных съездах провинциального комитета Цзянси, было выдвинуто 90 человек. Квота избирательного блока Цзянси составляла 69. В этом блоке кандидатов было на 30% больше, чем мест. После выдвижения кандидаты рассматриваются Центральным комитетом через Организационный отдел. Оставшиеся делегаты должны будут баллотироваться на выборах на провинциальном партийном съезде, а победители представляли свои избирательные единицы на 19-м Национальном конгрессе.
На выборах 2016–2017 годов 99,2% членов партии приняли участие в выборах. избирательный процесс, и рост на 1,2% с прошлого съезда. По данным информационного агентства Синьхуа, в начале октября было избрано 2287 делегатов, что на 30 человек больше, чем на 18-м Национальном Конгрессе. Однако в объявлении от 17 октября их число было сокращено до 2280. Среди делегатов 24,1% составляли женщины и 11,5% - представители этнических меньшинств. Число делегатов, которые представляли или принимали активное участие в производстве и производстве (категория, которая включает рабочих, фермеров и техников), составило 771 делегат (33,7%, на 3,2% больше, чем на 18-м Национальном Конгрессе ).
Конгресс ратифицировал изменения к Конституции Коммунистической партии Китая, включая включение мысли Си Цзиньпина о социализме с китайскими особенностями для новой эры. Таким образом, Си стал первым лидером после Дэн Сяопина, включившим свое имя в партийную идеологию; это изменение также привело к тому, что многие международные СМИ назвали Си «самым могущественным лидером со времен Мао»
Съезд должным образом избрал руководящие органы партии, включая Политбюро в составе 25 человек, Постоянный комитет Политбюро в составе 7 человек и Центральную комиссию по проверке дисциплины, внутреннюю дисциплинарный орган, пришедший в политическую переоснащен с 2012 года. Он также избрал новый, сокращенный. Центральный военный комитет.
Как и ожидалось, Си Цзиньпин должным образом продлил свой срок в качестве генерального секретаря Коммунистической партии Китая, занимая высшее положение в партии и фактически высший пост Китая. Перед конгрессом возникли предположения о том, будет ли один из молодых чиновников, уже входящих в Политбюро, например, секретарь партии Гуандун Ху Чуньхуа или секретарь партии Чунцина Сунь Чжэнцай, будет возведен в Политбюро. Постоянный комитет, высший орган партии, принимающий решения, в рамках подготовки к принятию на себя общего руководства партией в 2022 году. Однако в июле 2017 года Сунь был внезапно отстранен от должности, а затем исключен из партии, что нарушило тщательно выверенный баланс до открытие конгресса.
Постоянный комитет Политбюро обычно считался самым влиятельным органом принятия решений в Китае. После 16-го съезда партии в 2002 выбор членов партии стал в значительной степени узаконенным с обязательным выходом на пенсию любого члена, достигшего 68-летнего возраста на момент съезда партии. Этот неофициальный прецедент был сохранен на XIX съезде. Все пять из семи членов Постоянного комитета Политбюро 18-го созыва, которым на момент съезда было 68 лет и старше, отказались от своих мест (год рождения указан в скобках): Чжан Дэцзян (1946), Юй Чжэншэн (1945), Лю Юньшань (1947), Ван Цишань (1948) и Чжан Гаоли (1946).
Хотя Выход на пенсию четырех членов пенсионного возраста не подлежал сомнению, до Конгресса ходили слухи, что Ван Цишань, 69 лет на момент Конгресса, останется на следующий срок в качестве анти- начальник коррупции. Ван появился в СМИ в 2016 году, в ходе которого заявил, что ожидает скорого выхода на пенсию из-за своего возраста, хотя это не уменьшило количество слухов. В конце концов, Ван ушел из всех партийных органов на съезде, но стал вице-президентом, что в значительной степени символическое положение, в 2018 году, сигнализируя, что он будет продолжать играть ограниченную роль в государственных делах.
Си и Ли Кэцян возобновили свое членство в Постоянном комитете Политбюро; К нам присоединились пять новых участников, перечисленных ниже в порядке старшинства.
Этот список соответствовал списку, опубликованному в Гонконге South China Morning Post 22 октября, что свидетельствует о том, что внешние источники СМИ продолжали иметь доступ к обсуждениям руководства Пекина в последнюю минуту.
Согласно соглашению, члены Политбюро, входящие в состав в 2017 году, должны быть рождены после 1950 года. из бывшего Политбюро Лю Цибао, Чжан Чуньсянь и Ли Юаньчао не были избраны в состав нового Политбюро, хотя они соответствовали возрастным требованиям. Лю и Чжан продолжали занимать места в Центральном комитете и в конечном итоге получили официальные должности в НПКСК и ВНП соответственно. Ли Юаньчао не получил места в Центральном комитете и вообще ушел из политики. Все без исключения члены Политбюро 18-го созыва, родившиеся до 1950 года, вышли на пенсию. Ху Чуньхуа, Сюй Цилян и Сунь Чуньлан вернулись в Политбюро на второй срок, а Цай Ци, даже не входивший в состав Политбюро, уходящего ЦК, прямо в Политбюро. Принимая во внимание членов Постоянного комитета, которые все были продвинуты с уровня Политбюро, изменения составили 60% смены состава между 18-м и 19-м Политбюро. Из пятнадцати «открытых» мест, по крайней мере, десять человек, выдвинутых на их место, были близкими соратниками Си.
Полный список членов Политбюро (за исключением Постоянного комитета):
В повседневном исполнительном органе Политбюро, Секретариате, также произошла значительная текучесть кадров; Члены Политбюро, отвечающие за отдел пропаганды и организации, а также начальник Главного управления обычно занимали место в Секретариате. Вероятные области компетенции каждого секретаря указаны вместе с их именами. Все члены 19-го секретариата одновременно являются членами Политбюро, за исключением Ю Цюань.
Центральный комитет, состоящий из 204 членов, был избран 24 октября 2017 года. Как и на предыдущих съездах, использовался метод выборов "". 8% кандидатов были отклонены голосованием делегатов - такое же соотношение, как на 18-м съезде партии в 2012 году. С 2007 года средний возраст высших чинов партийного аппарата увеличился при сохранении пределов выхода на пенсию. 19-й ЦК показал продолжение этой тенденции; Лу Хао (1967 г.р.), самый молодой полноправный член предыдущего ЦК, остался его самым молодым членом. 78 членов 18-го ЦК были включены в состав 19-го ЦК, в то время как 32 альтернативных члена 18-го ЦК были избраны в полноправные члены 19-го ЦК.
Пленарные заседания, руководители аппаратов, этническая принадлежность, член ЦК и альтернативный состав, членство в Политбюро, членство в Секретариате, члены Центральной военной комиссии, членство в Постоянном комитете Центральной комиссии по проверке дисциплины, Центральная комиссия по проверке дисциплины, должности, занимаемые физическим лицом, выход на пенсию, если рассматриваемый человек является военнослужащим, женщиной, был исключен, в настоящее время находится под следствием или вышел на пенсию:
Ниже приводится список всех резолюций и отчетов 19-го Национального Конгресса, которые были опубликованы.