Войти
Ньюфаундленд и Канада Референдумы в Ньюфаундленде 1948 года были серией из двух референдумов решать политическое будущее Доминиона из Ньюфаундленда. Перед референдумом Ньюфаундленд был в долгах и прошел через несколько делегаций, чтобы определить, присоединится ли страна к Канаде, останется под британским правлением или восстановит независимость. Голосование на референдумах состоялось 3 июня и 22 июля 1948 года. В конечном итоге Ньюфаундленд вступил в Конфедерацию.
Ньюфаундленд был первым регионом Канады, который быть заселенным европейцами, но последним получил либо местное представительное правительство, либо ответственное правительство. В 1832 году он получил местное представительное правительство в виде избираемого на местном уровне органа должностных лиц под контролем губернатора. Британия предоставила ответственное правительство, в котором правительство подотчетно законодательному органу, а избранные должностные лица занимают министерские должности только в 1855 году.
Ньюфаундленд не отправлял делегатов на Шарлоттаунскую конференцию 1864 года, который должен был обсудить объединение морских колоний. Позже в том же году Ньюфаундленд посетил Квебекскую конференцию, созванную Джоном А. Макдональдом для обсуждения большего союза Британской Северной Америки. Два делегата Ньюфаундленда, Фредерик Картер и Амброуз Ши, вернулись в пользу союза с Канадой. Однако Конфедерация была крайне непопулярна среди публики Ньюфаундленда, и правительство Ньюфаундленда не направило представителей на Лондонскую конференцию 1866 года, на которой британское правительство и колонии согласились с условиями британских Закон Северной Америки. Противники Конфедерации решительно выиграли всеобщие выборы в Ньюфаундленде 1869 года. В 1907 году Ньюфаундленд стал самоуправляемым Доминионом, отделенным от Канады.
К 1920-м и 1930-м годам Ньюфаундленд имел задолженность почти на 40 миллионов долларов и находился на грани экономического коллапса. Комиссия рекомендовала Ньюфаундленду «отдохнуть от партийной политики» и управлять им специальной Правительственной комиссией. Под председательством губернатора он будет состоять из трех человек из Ньюфаундленда и трех из Великобритании. Эту рекомендацию поддержало Соединенное Королевство, согласившееся взять на себя долги Ньюфаундленда. Правительственная комиссия началась 16 февраля 1934 года.
Процветание вернулось, когда американцы были приглашены на остров Британией для создания военных баз в 1941–1945 годах. 11 июня 1941 года это стало законом в Ньюфаундленде. Как обнаружил Эрл (1998), девушки из Ньюфаундленда тысячами выходили замуж за американских служащих. В 1948 г. было недолговечное, но растущее движение за своего рода экономический союз с Соединенными Штатами.
Британское правительство, стремящееся сократить расходы после Второй мировой войны, надеялось, что Ньюфаундленд решит присоединиться к конфедерации и положит конец правлению по поручению. Ньюфаундленд первым обратился к Канаде за помощью в возвращении к ответственному правительству. Тем не менее, в ответ канадское правительство заявило, что оно не заинтересовано в экономической помощи Ньюфаундленду, если Ньюфаундленд не присоединится к Конфедерации.
Британцы не хотели, чтобы их колония стала американским владением, а правительство Канады, несмотря на их убеждения, что поглощение Ньюфаундленда не пойдет на пользу Канаде с экономической точки зрения, считал, что аннексия будет меньшим из двух зол по сравнению с перспективой того, что страна будет почти полностью окружена американской территорией.
Стремление к союзу с Соединенными Штатами было не вариант референдума, несмотря на то, что идея имеет некоторую валюту среди местных жителей. С приближением холодной войны интересы США в Ньюфаундленде были сосредоточены в первую очередь на его стратегическом значении для защиты Северной Америки. Способность американцев содержать базы на острове удовлетворила эти опасения - после получения заверений в том, что канадское правительство выполнит условия аренды баз на Ньюфаундленде, Государственный департамент США больше не интересовался политическим будущим Ньюфаундленда. У администрации президента Гарри С. Трумэна было мало стимулов для продолжения аннексии. Что касается внешней политики, такие территориальные амбиции послужили бы противодействию только двум ключевым союзникам. Что касается внутренней политики, администрация вряд ли смогла бы убедить Конгресс предложить государственность Ньюфаундленду из-за его небольшого населения и географической изоляции от существовавших на тот момент 48 штатов. и вряд ли смог бы убедить жителей Ньюфаундленда принять территориальный статус в качестве альтернативы допуску в качестве штата США.
Британское правительство решило позволить жителям Ньюфаундленда выбрать свое собственное будущее, созвав Национальное собрание в 1946 году. Под председательством судьи Сирила Дж. Фокс, он состоял из 45 избранных членов, один из которых был будущим первым премьер-министром Ньюфаундленда, Джоуи Смоллвуд.
Конвент учредил комитеты для изучения будущего Ньюфаундленда. Многие члены предполагали, что окончательное решение должно было быть принято ближе к концу их обсуждения, но сроки были нарушены, когда Смоллвуд предложил, чтобы Конвент направил делегацию в Оттаву для обсуждения профсоюзов в октябре 1946 года. Его предложение было отклонено, так как оно было только получено. поддержка 17 членов, хотя позже Конвент решил послать делегации как в Лондон, так и в Оттаву.
Члены Лондонской делегации Лондонская делегация, состоящая из так называемых антиконфедератов, предпочла, чтобы Ньюфаундленд стал независимым, а не присоединился к Канаде. Группа покинула Ньюфаундленд 25 апреля 1947 года и встретилась с британской делегацией во главе с секретарем доминионов виконтом Аддисоном. Британский ответ делегации заключался в том, что она не окажет экономической помощи Ньюфаундленду, если тот вернется к ответственному правительству. Глава делегации из Ньюфаундленда, Питер Кэшин, выступил перед Конвентом с гневной речью 19 мая, заявив, что «существовал заговор с целью продажи этой страны Доминиону Канады».
Делегация Оттавы, во главе которой стояли сторонники конфедерации, включая Смоллвуда, предпочла союз с Канадой независимости. Переговоры между ними и Оттавой начались 24 июня 1947 года с целью оставаться в Оттаве столько времени, сколько потребуется, чтобы договориться о хороших условиях для вступления Ньюфаундленда. Оттава поначалу сопротивлялась, потому что считала, что делегация не является официальным представителем Доминиона Ньюфаундленд, но федеральный кабинет наконец решил начать переговоры 18 июля. К середине августа согласование проекта условий было почти завершено. Однако со смертью Фрэнка Бриджеса, премьер-министра Уильяма Лайона Маккензи Кинга, министра из Нью-Брансуика, переговоры фактически закончились. Кинг отказался от дальнейших обсуждений до тех пор, пока у Нью-Брансуика не появилось представительство, и поэтому делегация вернулась в Сент-Джонс.
Съезд возобновился 10 октября, и Смоллвуд представил отчет своей делегации, рассердив антиконфедератов. Как только съезд решил обсудить отчет делегации, из Оттавы прибыл проект условий. Оттава предложила взять на себя большую часть долга, заключить налоговое соглашение и обрисовала в общих чертах, какие услуги останутся в юрисдикции провинции.
Ньюфаундленд рекомендовал правительству Великобритании провести референдум по Будущее Ньюфаундленда. Лондон согласился с тем, что референдум - это хорошая идея, и оставил на усмотрение Конвенции решение о том, что должно быть в бюллетенях. Первоначально Конвенция решила, что в бюллетень должны быть включены только два варианта: восстановление ответственного правительства и продолжение работы Правительственной комиссии.
Смоллвуд 23 января 1948 года внес предложение о включении Конфедерации с Канадой в список выбор. Дебаты закончились в 5:30 утра 28 января, предложение было отклонено 29-16. Британское правительство вмешалось в марте и отменило Конвенцию, решив, что Конфедерация с Канадой действительно будет включена в бюллетень. Они сделали это после того, как пришли к выводу: «Было бы неправильно лишать жителей Ньюфаундленда возможности рассмотреть этот вопрос на референдуме».
Три основные фракции активно агитировали в преддверии референдумов. Одной из фракций, возглавляемых Смоллвудом, была Ассоциация Конфедерации (Калифорния), выступавшая за вступление в Конфедерацию. Они вели кампанию через газету, известную как The Confederate. Лига ответственного правительства (RGL), возглавляемая Питером Кэшином, выступала за независимость Ньюфаундленда с возвращением к ответственному правительству. У них также была своя газета The Independent. Третья, меньшая по размеру Партия экономического союза (EUP), возглавляемая Чесли Кросби, выступала за более тесные экономические связи с США.
Первый референдум состоялся 3 июня 1948 года. Голоса распределились следующим образом:
| Выбор | Голоса | % голосов |
|---|---|---|
| Ответственное правительство | 69 400 | 44,5% |
| Конфедерация с Канадой | 64,066 | 41,1% |
| Комиссия правительства | 22,331 | 14,3% |
| Всего голосов | 155,797 | 88% (от общего электората) |
Поскольку ни один из вариантов не набрал более 50%, второй референдум с два наиболее популярных выбора были назначены на 22 июля 1948 года. Обе стороны признали, что против ответственного правительства проголосовало больше людей, чем за него, что воодушевило СА и отпугнуло его оппонентов, хотя RGL и EUP теперь стали союзниками. Конфедераты широко рекламировали римско-католического архиепископа Э. П. Роше решительно выступил против конфедерации и убедил Лояльную оранжевую ассоциацию посоветовать протестантам противостоять католическому влиянию. СА также осудила антиконфедератов как антибританских и про-республиканских и назвала конфедерацию с Канадой «Британским союзом». Антиконфедерации ответили, что «Конфедерация означает британский союз с Французской Канадой ".
. Результаты второго референдума:
| Выбор | Голосов | % голосов |
|---|---|---|
| Ответственное правительство | 71,334 | 47,7% |
| Конфедерация с Канадой | 78,323 | 52,3% |
| Всего голосов | 149,657 | 85% (от всего электората) |
Полуостров Авалон, где находится Сент-Джонс, поддерживал ответственное правительство на обоих референдумах, в то время как остальная часть Ньюфаундленда поддержали конфедерацию. Большинство округов, в которых избиратели в основном католики, поддержали ответственное правительство.
Поскольку результаты обязательного референдума должны были присоединиться к Канаде, Ньюфаундленд начал переговоры с Канадой, чтобы вступить в Конфедерацию. После завершения переговоров правительство Великобритании получило условия, и Закон о Британской Северной Америке 1949 был впоследствии принят Парламентом Великобритании и получил королевское согласие. Ньюфаундленд официально присоединился к Канаде в полночь 31 марта 1949 года. Два месяца спустя на выборах в Ньюфаундленд Палату собрания Либеральная партия Смоллвуда победила и контролировала правительство провинции до 1970-х годов. Реакция на Конфедерацию была неоднозначной.
Ньюфаундленд как провинция обеспечил некоторые значительные гарантии как часть союза. В соответствии с постановлением Судебного комитета Тайного совета в 1927 году Канада после некоторого рассмотрения согласилась передать Лабрадор под юрисдикцию Ньюфаундленда. Такие обязательства распространяются и на другие районы, такие как паром между Port aux Basques и North Sydney, а также гарантия того, что Ньюфаундленд сможет продолжать производство и продажу маргарин, продукт в то время был очень спорным.
Канада приветствовала Ньюфаундленд в конфедерации, как видно из редакционной статьи в The Globe and Mail от 1 апреля 1949 г.:
Союз с Ньюфаундлендом, как всем известно, завершает мечту отцов Конфедерации. Газета уверена, что канадцы искренне приветствуют своих новых соотечественников. Пусть этот союз навсегда станет благословением для Канады и острова, который уступает свою давнюю независимость, но не самобытность, чтобы принадлежать большему братству.
Передовая статья из Montreal Gazette также приветствовала Ньюфаундленд., говоря:
Для канадцев завтра будет день приветствия. Потому что это день, когда десятая провинция добавляется к Доминиону Канады. Канадский девиз, выбранный сэром Леонардом Тилли из слов Исайи, описывающих владения, простирающиеся «от моря до моря», будет иметь большее значение, чем когда-либо.
Ванкувер Сунь также размышлял над результатами, говоря:
Сегодня мечта о величии, существовавшая в умах отцов Конфедерации более 80 лет назад, сбывается. Ньюфаундленд наконец-то стал частью Канады.
